經濟/化危機為契機 新政府和時間賽跑

再過四天就是520準總統蔡英文就職的大日子,

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,在新舊政府交接的前夕,

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,台灣經濟正面臨逐漸升高的危機,

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,情勢之嚴峻,

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,較2008年馬政府剛上任時遭逢金融海嘯衝擊,

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,有過之而無不及,

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,但危機也是轉機,

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,大多數人民更期待新人新政能為台灣經濟帶來契機。馬政府執政八年留下很多未妥善處理的結構性問題,例如瀕臨破產的各類年金制度、政府財政惡化、產業轉型升級遲緩,薪資倒退、貧富差距擴大等,已是新政府一時難以解決的頭痛問題,然而,更多如浪潮般的迫切危機正逼近台灣。首先,經濟惡化。台灣出口已連續15個月衰退,超越金融海嘯時期連14個月衰退的紀錄;景氣燈號連亮十個藍燈,平歐債危機時期紀錄;今年第1季GDP成長率估計-0.84%,連續三季衰退;這些總體數據令人心驚,不僅是因為目前全球經濟非處於危機狀態,而且去年台灣出口及GDP成長皆很差,比較基期已低,這也充分反映台灣經濟已從短期景氣衰退逐漸惡化為長期結構性衰退。其次,股市反轉。近年台股長期低迷,直到總統大選後才出現一波榮景,但曇花一現,股市在今年3月創下逾8,800點高峰後,迄上周五已回跌近800點,跌幅將近一成;股市大幅回檔難免影響投資及消費信心,對國內景氣雪上加霜,而股市是否重回長期低迷困境,更攸關未來經濟信心。第三,資通訊產業危機再現。根據日本媒體報導,世界IT產業景氣先行指標的台灣19大IT企業,涵蓋半導體、代工製造、面板和其他電子零組件等,今年4月合計營收年減11%,已連續第六個月衰退,是2008年雷曼危機以來最長跌勢。資通訊業是台灣主力出口產業,近年危機頻仍,成為經濟最大風險,這一波危機是否會重創資通訊業的根本,更深值關注。第四,主要內需產業告急。新政府政策希望以擴大內需來彌補出口衰退的缺口,但是,內需主力房地產業景氣最近明顯走弱,據統計,520檔期北台灣新宅推案量約1,222億元,較去年銳減三成,創金融海嘯後新低紀錄。更值得注意的是,因為房地產業景氣衰退,台北市商業總會理事長王應傑等向準閣揆林全建言,呼籲新政府不宜再興建20萬戶社會住宅,以免造成供給量過剩,使房市雪上加霜。經濟惡化、股市反轉、資通訊產業危機再現、房地產業走下坡,再加上520兩岸關係不確定性可能影響陸客來台觀光等,這些相互影響的因素加總在一起,就是一股巨大的經濟海嘯,如何化解日益逼近的危機,可說是新政府當務之急。顯而易見,當前經濟危機不是傳統的貨幣政策及財政政策可以因應及解決;這對新政府而言,是一項嚴厲挑戰,但也是一個改變傳統、跳脫既有振興經濟框架的絕佳機會。新政府強調要打造經濟發展新模式,為產業發展引進「創新」元素,大力推動綠能、物聯網、生技、智慧機械和國防產業等「五大產業創新研發計畫」,帶動投資及產業轉型升級。此一方向試圖從供給面切入,改善經濟結構及資源有效運用,若這樣的模式能夠普遍落實在各行各業,對低迷的經濟必能有振衰起敝的作用。在攸關產業發展的兩岸政策上,新政府也有截然不同的新思維,尤其面對紅色供應鏈崛起的威脅,更加強調連結全球的經濟策略,並要組成「台灣隊」,和大陸國家隊相抗衡。這些新思維和新做法能否為台灣經濟及產業轉型帶來契機,在相當程度上,繫於改變的過程能否為經濟注入新的活水,改變速度能否及時扭轉台灣經濟下滑趨勢,同時也繫於兩岸關係大局能否持續穩定。換句話說,新政府是和時間在賽跑,能否成功,就看蔡英文和財經內閣的能耐和努力了。,

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