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，每年9月前，

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，行政院須將下年度總預算案送立法院審議。由於明年適逢總統大選，

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，政治動盪不安，

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，再加上世界經濟情勢，

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，因美中貿易與科技戰爭尚未平息而詭譎難測，

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，在在使得109年度總預算案的意義與重要性，

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，與往年大不相同。蔡政府如何有效面對與解決這個內外情勢的嚴峻挑戰，社會正密切關注。政府施政皆必反映於預算的編製上，其中每項作為都將影響明年社經環境的穩定與發展，因此須更嚴厲的檢視109年度總預算案。109年度總預算的特色是歲入歲出雙雙突破2兆，各為2兆1，022億元，歲出成長5.2%，歲入成長5.4%，為中央政府總預算史上首見。此外，由於歲入歲出金額相等，這也是近20餘年來首次出現的平衡預算。歲出部分各項支出皆有增加；其中，社福預算成長最多達6.6%，國防預算成長4.3%次之，再次則是教科文支出。惟從預算結構來看，明年度的總預算並未改變支出占比的高低序位，還是維持社福居首，教科文居次，國防第三，以及經發第四。近幾年來，這樣的資源分配結構，似已定型，明年亦不例外。 為維持預算平衡，自需籌措對應財源來挹注增加的支出。行政院的做法是增列稅課收入325億元，國家發展基金繳庫數73億元，地方建設基金裁撤繳庫數198億元，以及新增5G行動寬頻業務釋照收入400億元。其中稅課收入主要係估算台商回台投資及境外資金匯回等效益，可增加營所稅300億元左右；其餘的收入，一是靠特種基金的特別挹注，另一就是靠特定管制產業特許規費的徵收。據報導，通傳會原本對5G釋照頻譜拍賣僅匡列150億元，主計總處硬要求提高到400億元。二者差距如此大，不知是主管機關的專業評估能力太差？還是預算財主機關擅權誇大財源？其中預算編製的蹊蹺，頗值玩味。蔡總統日前稱許這個「22年來首次出現的平衡預算」，並自詡是最遵守財政紀律的政府。歷經多年收支短絀的財政困窘，如今能重現平衡預算，恢復財政的穩健性，的確是件值得鼓勵的事情，惟平衡預算不必然代表財政紀律良好。財政的紀律係反映在，不該花的錢，不花；該花的錢，皆花在刀口。其次，該收的錢，一定收；不該收的錢，絕不多收。其三，不該借的錢，不亂借；所借的錢，只用在具效益的投資建設。也就是說，預算即使收支平衡，但只要未做到這些要求，就是破壞財政紀律。蔡總統直接將二者劃上等號，係嚴重的認知錯誤。自從蔡總統宣示競選連任以來，即開始推出許多討好選民的政策，包括各種補助與減稅措施，而這些都會影響到明年的總預算。例如，從財務的角度看，勞保基金的破產危機遠大於公教保險，但居於政治因素考量，蔡總統不但不敢推動改革，反而還指示編列預算補助其200億，這也是明年總預算社福增加的最大筆支出。再者，在減稅部分，不但所有到期的租稅優惠統統延長實施，更擴大智慧機械與5G等產業投資抵減優惠，以及對海外匯回資金的租稅赦免等，這些也在在違反財政紀律。以平衡預算來掩飾對財政紀律的破壞，不應是一個負責任的政府該做的事。為了支應這多出的1，000億經費，竟然把台商資金匯回「打折」收到的稅收，當成財源，且完全沒交待廢除印花稅的120億，如何處理。尤有甚者，更強把5G釋照收入提高，以湊出預算平衡。其實，按通傳會的規劃，5G釋照作業最早應是明年12月，其間稍有延宕，即會影響到明年度的歲入達成率，導致財政狀況的不穩定。更不用說，即使109年度總預算不必舉債，但執行前瞻建設計畫等的3，000多億，全數皆由舉債支應，把舉債從總預算挪到特別預算，改變不了財政失衡的真相。蔡總統近來在政治問題處理上，常常撿到「槍」；未料，在總預算的編製上，竟然也能如法炮製。違背財政紀律，莫此為甚。，

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，但遭批建設2年來公共設施不足、景觀水圳散發臭味，

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，引發民怨，

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，市府將改善風禾公園水質、增設景觀設施。此外，

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，陸軍第六軍團21砲指部，

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，將釋出南昌營區內7公頃多土地，

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，桃園市府研議活化為公園，

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，讓市民能有更多休憩場所。風禾公園為中路地區區段徵收範圍內的防災型公園，設計滯洪量高達5萬7804立方公尺，但市民抱怨公園毫無公共設施，假日想到此休閒也沒辦法，加上景觀水圳還不時飄出臭味，讓人不敢靠近，無奈漂亮的公園卻沒有功能。市府工務局長黃治峯表示，景觀水圳會有臭味，是來自上游民生廢水，未來考慮用截流方式減少污染，並挖戰備井，利用井水來改善水質，也會設置礫間系統淨水。鄭文燦指出，未來風禾公園除防災滯洪，也會活化其景觀休閒功能，規劃溜滑梯、休憩無障礙步道、圓形劇場等設施，並針對風禾公園、水秀公園及正光路水圳，進行水質改善，預計總經費6450萬元，今年6月底前招標後開工，年底前完工。陸軍第六軍團21砲指部，將釋出約7.76公頃營地，市府將研議活化土地改建為公園。 圖／市府提供 分享 facebook 另外，陸軍第六軍團21砲指部，近期進行營舍調整計畫，包括中原營區、埔頂營區及內壢北營區，其中南昌營區內營舍較為老舊，面積約7.76公頃，軍方將釋出部分土地，桃園市府將研議活化建設綠地、公園和公共設施。鄭文燦說，部分釋出土地軍方將運用於興建國軍營舍及設施改建，私有土地部分將由地政局評估採取有償撥用或區段徵收等方式，並由都發局、區公所共同舉辦公民參與平台，匯集地方意見，作為設置公園或其他公共設施，提供市民使用。，

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，市場將聚焦智慧型手機市況變化及庫存調整動向，

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，10奈米備貨進度、7/5奈米先進製程發展，

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，以及在人工智慧、智慧汽車等四大領域布局和機會，

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，以及3奈米落腳地點等四大重點。台積電法說會通常是法人觀察半導體景氣風向球的重要指標，

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，台積電也將同步公布首季財報，在客戶庫存調整及新台幣兌美元匯率升值等雙重干擾下，首季表現受外界關注。往年第2季是智慧型手機新機出籠旺季，但今年第2季非蘋手機為了避開與蘋果正面交鋒，都將新機推出時程延後，讓今年第2季非蘋陣營手機備貨異常冷淡。雖然對台積電也會構成一定程度干擾，但供應鏈業者稍早已透露，台積電以10奈米製程為蘋果代工用於iPhone 8的的A11處理器，已於本月正式放量投產，並計劃在7月前備貨5，000萬顆，年底前備貨1億顆，也宣布台積電10奈米在下半年大舉挹注營收，下半年營運比上半年大幅躍升。此外，台積電也再度向荷商愛司摩爾（ASML）追加訂購五台極紫外光（EUV），並決定在7奈米的強化版提供部分客戶採用，為5奈米製程全數導入EUV設備預先暖身，預料5奈米的EUV的輸出率，也將是法人關注進度能否大舉超越英特爾的重要觀察指標。至於台積電近年來一再強調的智慧手機、高速運算電腦、物聯網及智慧車和人工智慧等四大領域布局，會在何時發酵及營收占比，預料也是法人持續追蹤重心。另外，台積3奈米先進製程投資，最後會否考慮赴美，或政府轉而擴大南科開放挽留，預料更是法人關注焦點。，

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，在濟南建成通車，

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，全長1080米。（12月28日攝）。 新華社 分享 facebook 齊魯交通發展集團表示，

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，自2017年12月26日併網發電、28日正式通車以來，

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，截至9日上午，

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，位於中國東部城市濟南的高速公路光伏路面試驗段已累計發電9.602萬千瓦時。新華社報導，

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，據光伏路面設計者、同濟大學交通運輸工程學院教授張宏超介紹，

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，這段位於濟南繞城高速南線的試驗段鋪設長度1080米，

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，總鋪設面積5875平方米，

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，總裝機峰值功率817.2千瓦，設計使用年限20年，是在高荷載高流量的複雜交通情況下，世界上首條以高速路面為載體、實現光伏發電的高速公路。 據齊魯交通發展集團董事長徐春福介紹，試驗段運行至今，日均通車4萬多輛，歷經春運車流高峰和特殊天氣，沒影響路用性能，體現良好的承載能力、抗滑性，光伏路面各項組件也體現出良好的耐久性。光伏路面試驗段運營期間，經歷霧霾天、雪天、雨天等天氣，遭遇高壓電網斷電檢修、春節期間用電高峰等特殊情況，但整體發電能力依舊達到預期，截至目前累計發電104天，日均發電約923千瓦時。據張宏超介紹，光伏路面與傳統瀝青路面不同，它由三層結構組成：第一層是抗壓耐滑的透光混凝土層，中間是薄如蟬翼的晶硅電池板，第三層是防水絕緣保護層，總厚度不超過3釐米。目前，這段光伏路面已實現為高速公路路燈、電子情報板、融雪劑自動噴淋設施、隧道及收費站提供電力供應等功能，餘電上網。，

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，將在年底強行闖關。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 《反滲透法》草案上月才從民進黨的肚兜裡冒出來，

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，轉眼即將成為法令。因蔡英文一聲令下，

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，向來橫柴入灶的民進黨將在年底強行闖關，

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，以其席次優勢，

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，法案過關已無懸念。在新年前夕，

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，民進黨將一部「麥卡錫法案」送給台灣人民當成新年賀禮，

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，預告了來年的血腥氣味。首先必須釐清的是：這不是一部防止外部共諜的法案，

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，而是一部對付內部人民的冷酷法令。它的對象不是陸生共諜周泓旭，

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，而是台灣的王炳忠們，每個國民隨時可能被扣上共諜大帽的新式白色恐怖。在這部法案底下，無辜者將哀哀無告、驚惶無措。 從另一個角度看，它儼然是一部不宣布戒嚴的「準戒嚴法」。戒嚴的意涵是：以國家進入攸關存亡的危難狀態為名，由政府宣布某種非常的管制措施。當一部法案假設所有人民都可能「被滲透」，打開偵騎的柵門，政府隨時可以拘捕、審訊人民或對手，這難道不是一部標準配備的戒嚴法？試想，在解嚴前一年衝破戒嚴令枷鎖「組黨」的民進黨，如今竟欲將戒嚴的緊箍咒套回百姓頭上，這是歷史的玩笑，還是時代的倒退？《反滲透法》充滿時空的錯謬感，細察草案法條，即可讀出其間濃厚的冷戰氣味。法條定義所謂的「境外敵對勢力」，是：「與我國交戰或武力對峙之國家或團體」；亦即，兩岸多年來的互惠交流、和平發展竟可瞬間作廢，一夕回到「殺朱拔毛、枕戈待旦」時代。這是民進黨的荒謬，還是台灣的錯亂？草案所謂的「滲透來源」，更是草木皆兵。從作為「敵對勢力」的中共政府機構，到它的黨與扈從的政治團體，再到由這二者所設立、監督管理或實質控制之組織及其派遣之人，可謂已將對岸可以蒐涉的對象一網打盡。一言以蔽之，中共治下的十四億人都可以說是「滲透來源」。試問，在中國大陸，包含私營公司行號在內，哪一個組織、單位甚或人不被中共監督管理？如此一來，就連跟一般大陸私人企業、單位或平民有所往來的台灣民眾，都可能驟然被扣上「滲透」罪名。面對這樣無差別、無縫隙的課罪條件，政府愛辦誰就辦誰，人民如何申辯？就此而論，馬英九認為台灣將淪為「特務治國」並非無的放矢，宋楚瑜疾呼「懸崖勒馬」不是杞人憂天，郭台銘說要占領立法院更不是吃飽撐著。這部法案刻意將時空推回半世紀前的反共時代，裹藏著它自己的政治目的。但民進黨的回應十分輕浮，卓榮泰說特務治國說法是「封建觀念」，李俊俋更嗆「請看看條文再來批評，多念點書吧」。但眾多台商憂心忡忡，難道是因為思想封建，或書念得太少？民進黨辯稱，獲罪與否，仍要從具體的「行為」認定，試圖紓解社會的疑慮。殊不知，整部法案的要害不在行為本身，而在「認定」。草案規定不得接受滲透來源「指示、委託或資助」，從事捐贈政治獻金、或影響選舉罷免、或公投等行為；但何謂「指示、委託或資助」？親友間的「匯錢」可能被視為「資助」，聊到政治的對話可能被當成「指示」，一封臚列業務內容的電郵則可能被指為「委託」。究竟誰沒讀懂法條？質言之，這部法案不是為了什麼冠冕堂皇的國家安全，而是為了壓制反對者而設；它不能將中國關回鐵幕，於是轉將台灣鎖入鐵桶。蔡英文何以對付自己的人民比對付中共更為凶殘？唯一的解釋是：貪嗜權力而希冀威權，要用新的白色恐怖讓政權永繫不墜。陳師孟說「司法是黨國思想的最後防線」，更像是一則預言。國民黨的舊黨國早已逝去，民進黨的新黨國卻正在成形。當司法成了綠色黨國的防線，《反滲透法》的威力將深入骨髓。要拒絕蔡英文的這份新年獻禮，「下架新黨國」恐是人民僅剩的手段。，

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，富邦悍將總教練葉君璋今天出席棒球教練分享會，

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，談到近來高中生投入選秀現象時表示，

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，如果是他，

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，也會選擇先投入職棒，

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，之後再決定是否要讀書。富邦盃少棒邀請賽23日至28日將在重新棒球場、青年公園棒球場、新生公園棒球場等地開打，

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，今天舉行「教練來了！棒球教練分享會」，

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，邀請富邦悍將總教練葉君璋、投手教練郭勇志，

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，與基層棒球教練交流、分享經驗。葉君璋、郭勇志除了分享從選手轉變為教練的心路歷程外，還提到選手時期代表國家隊，以及成為教練後領隊出國征戰的經驗。談到近年來有不少高中畢業生投入選秀，葉君璋認為是好事，至少對於球員而言，多了一個選項，可以選擇職棒或念大學。葉君璋表示，棒球選手是靠身體、體力賺錢，「我覺得即使到40、50歲，還是可以繼續求學」。葉君璋坦言，如果是他，可能會選擇職棒，等到職棒退休，或瞭解自己要做什麼，才會去選擇是否要讀書。曾多次披上中華隊戰袍的葉君璋回憶，有2屆國際賽讓他最緊張，包括2003年亞錦賽對韓國前一晚、2008年八搶三奧運資格賽對戰澳洲賽前。2003年亞錦賽，教練洪一中告訴他，不要擔心緊張這件事，「因為緊張是正常的」。而2008年八搶三奧運資格賽對戰澳洲賽前，他的壓力大到一個極限，但比賽開打後就沒感覺。葉君璋認為，當人專注的時候，緊張的感覺自然會消失。，

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，從業務副理做起，

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，15年後，

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，在創辦人楊武男的賞識下，

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，他接下公司董事長，

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，今年的他才41歲，

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，這個年輕董座兼總座，

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，許多人懾服於他做事的拚勁，

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，但一般人不知道，

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，林詠翔其實是用「一生懸命」的精神，為股東創造價值。林詠翔曾說，他加入大江後，就沒有把自己當作是個「打工仔」，而是把大江「當成是自己（擁有）的公司」在經營，他每天吸取新知、創造新的可能性、帶入業務訂單，十多年來，他讓大江業績不斷創高。 最近，由於大江持續擴大業務動能，林詠翔甚至幫公司同仁買了一架小飛機，以利公司團隊征戰全球使用。林詠翔每天睜眼第一件事就是運動與閱讀，他會一邊跑步一邊透過經濟日報App，用語音朗讀的方式了解一天的經濟要聞，作為工作的決策判斷參考。很多人疑問，林詠翔每天被工作塞滿，甚至必須長時間出差，哪來時間讀書？據他個人透露，就是「善用時間」，林詠翔會利用每一個工作的空檔讀書、吸收資訊、寫下的想法與創意。，

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，在處分上海星巴克股權挹注獲利下，

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，兩家公司今年股利雙創新高，

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，今年股價走勢相當強勁，

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，陸續寫下新高，

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，這也使得投資人對參與除權息態度呈現兩極化。統一今年配發現金股利5.5元，

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，現金殖利率逾7%，

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，相較過去幾年現金殖利率約在3%至4%左右，

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，今年提升不少，

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，且統一在統一超與統一中控兩大主要轉投資事業穩健成長帶動下，外資也看好統一長線表現，參與除權息的意願相對提升。 近半年來統一股價大漲13.2元、漲幅達19.6%；外資持股比重也提升近55%。統一超今年配發現金股利25元，質利率逾8%，相較過去現金殖利率約在3%左右，今年受惠售股挹注獲利，大方分紅讓利給股東，也讓統一超成為高殖利率個股。不過外資對統一超看法趨保守，這也讓統一超股價在近三個交易日大跌10.1%。統一超股價短線拉回對除權息並不見得不利，目前進入超商與零售業傳統旺季，後市依然樂觀。，

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，強調馬英九總統在對立法院長王金平涉入司法關說案出手前，

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，並不知道王金平嫁女兒。對此，

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，王金平今天上午受訪說，

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，總統的確事前不知情，

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，就連立法院院長辦公室的幕僚也不知道。另一方面，

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，對於國民黨文宣中依舊強調對王金平開鍘是大是大非的沉重決定，

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，王金平則說，

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，黨員自有看法，不過王金平也說，是否繼續保持尊馬，他沒辦法回答。
國民黨拒絕讓王金平出席9月29日全代會，法界質疑國民黨違法，最重可被罰30萬元。王金平說，之前有接獲黨中央的出席通知，現在是不是有變化，他還不知道。
王金平上午在大直寓所受訪後，隨即赴立法院處理公務。

【中央社台北16日電】

立法院長王金平今天表示，總統馬英九不知道他嫁女兒，9月7日上午跟總統通電話，才向總統報告。
大批媒體上午持續守在王金平大直寓所門口，王金平上午9時30分出來受訪，他表示，總統不知道他嫁女兒的事情，9月7日上午他跟總統通電話，向總統報告嫁女兒一事，事先沒有人知道，「包括辦公室參事一點都不知道」。
立法院明天開議，在野黨團揚言杯葛議事，王金平說，大家好好談、好好溝通。被問到行政院長江宜樺如果上不了備詢台，是否介入協調？王金平說，當然會。
針對國民黨文宣指考紀會9月11日以「嚴重影響黨譽」為由，決議撤銷王金平黨籍一事，王金平說，黨員自有自己的看法。
媒體報導國民黨黨務活動禁止王金平參加，王金平僅說不知道，他只是依照國民黨的通知，該怎樣就怎樣，非常尊重國民黨的通知。
立法院將開議，國民黨力推朝野協商透明化一事，王金平說，看哪一種協商，如果法案協商，值得大家參考，如果一般程序協商還要透明化，那大概很多事情都談不成。
記者問到法界人士指出，國民黨禁止王金平參加黨務活動可能涉及違法，王金平說，由律師團專門處理，他還沒跟律師們討論。，

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，台北市健康扶輪社等八大扶輪也捐贈15輛自行車給苗栗市弱勢家庭學童，

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，都期許拋磚引玉。57歲的陳章南2007年被診斷肝癌，

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，多次手術才撿回一命，

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，因輸血身上流著很多別人的血，

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，他思索人生除了追求銀行儲金簿上的數字外，

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，發願投入公益、回饋社會。他得知苗栗縣府財政困難，

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，無力在偏鄉學校普設AED，

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，主動在縣長徐耀昌臉書留言想捐贈100部AED，捐贈儀式昨天在縣府舉行，徐耀昌代表接受，現場並安排AED使用辦法示範。徐耀昌說，陳章南是苗栗的救星，有著菩薩心腸，先前捐給苗栗縣4輛救護車、3輛社區關懷車等，一部AED約6萬元，這次等於捐了600萬元，AED將優先裝設在偏鄉學校及公共場所，場所人員必須熟悉使用方法，必要時在第一時間救命。另外，台北市健康扶輪社延續去年捐再生電腦給苗栗市弱勢家庭學童，由副社長蘇文龍牽線下，今年結合台北西南、南華、高峰、南山、文華、衡陽及永華網路扶輪社，共同捐贈15輛自行車，提供學童上學使用，昨天捐贈儀式由苗栗市長邱炳坤代表受贈。，