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，因美中終結貿易戰的機會升高，

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，以及跡象顯示英國有可能避免無協議脫歐。倫敦FTSE 100指數上漲0.84%，

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，收在7247.08。 法蘭克福DAX 30指數上漲2.86%，

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，收在12511.65。巴黎CAC 40指數上漲1.73%，

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，收在5665.48。，

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，勞動力市場依然強勁，

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，經濟活動以溫和的速度成長。近幾個月平均就業成長穩健，

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，失業率依然處於低點。家庭支出一直以強勁的速度成長，

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，但企業固定投資和出口依然疲軟。以12個月為基礎的指標來看，

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，整體通膨率和扣除食品及能源的通膨率都低於2%。基於市場的通膨補償指標依然在低位；基於調查的較長期通膨預期指標幾乎沒有變化。 VVIP 會員限定！ 使用活動金幣灌溉優質新聞，

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，抽 iPhone 11、仟元現金。
贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 剩餘的活動金幣 枚 活動金幣僅能作為灌溉新聞使用，

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，不能折現、亦不能另作其他用途。參與贊助後，可以參加活動抽獎，並成為 udn 產品的搶先使用者。 贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 ×

■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
■ 活動辦法 活動期間您可獲得活動金幣 3，000 枚，當您看到優質新聞，即可點按文章中的「贊助好新聞」按鈕贊助該篇文章，且可隨時至會員中心查詢目前金幣的使用狀況。
■ 贊助說明 聯合新聞網與經濟日報合計，共有 3，000 枚金幣。 每篇文章僅能贊助一次，每次扣 10 枚金幣。 不限一天能贊助幾篇文章。(可一天把3，000枚金幣發完，亦可一天發100枚、 分30天把金幣發完) 越多天登入贊助，中獎機率越高。(一天把3，000枚金幣發完，同等有一次抽 獎機會，分30天把金幣發完，同等有30次抽獎) 活動金幣僅能作為灌溉新聞使用，不能折現、亦不能另作其他用途；活動結束後系統將自動回收金幣並關閉該功能。 參與灌溉新聞後，可以參加活動抽獎，並成為 udn 產品的搶先使用者。
■ 活動贈品 協助獎：U利點數 200 元， 500 位 灌溉獎：現金獎 5000 元，共 20 位 成長獎：iPhone 11 (64G)，共 2 位 活動結束後，將由系統抽出得獎者，於 11/30 前公佈得獎名單，並以 e-mail 方式通知得獎者領獎。
中獎名單 個資聲明 注意事項 ×

恭喜您獲得活動金幣 3，000 枚 在聯合新聞網及經濟日報網點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高 ×

提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 為履行其法定職責，委員會尋求促進充分就業和物價穩定。鑒於全球形勢發展對經濟前景的影響以及低迷的通膨壓力，委員會決定將聯邦資金利率的目標範圍調降至1.5%-1.75%。這一行動支持委員會的看法，亦即經濟活動持續擴張、強勁的勞動力市場狀況以及通膨接近委員會的對稱性2%目標，是最可能的結果，但這種前景的不確定性仍然存在。當委員會考慮聯邦資金利率目標範圍的未來路徑時，將繼續關注最新資訊對經濟前景的影響。在確定聯邦資金利率目標區間未來的調整時機和幅度時，委員會將評估已實現的和預期的經濟形勢，與充分就業的目標以及對稱性2%通膨目標的對比情況。這方面的評估將考慮廣泛的一系列資訊，包括衡量勞動力市場狀況的指標，通膨壓力與通膨預期指標，以及金融和國際動態的數據。投票贊成FOMC本次貨幣政策行動的委員為：主席鮑爾、副主席威廉斯、鮑曼（Michelle W. Bowman）、布蘭納德（Lael Brainard）、克拉瑞達（Richard H. Clarida）、伊凡思（Charles L. Evans）、夸利斯（Randal K. Quarles）和博拉德（James Bullard）。投票反對這次行動的委員為喬治（Esther L. George）以及羅森格倫（Eric S. Rosengren），他們支持維持利率在1.75%-2%不變。，

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，傷重不治，

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，為避免再發生類似職災，

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，環保局目前將垃圾車站立踏板加上自製金屬護欄。 圖／嘉義市環保局提供 分享 facebook 嘉義市環保局田姓清潔隊員7月底執勤時從垃圾車被拋出，

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，頭部重創不治，

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，為免再發生類似職災，

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，嘉義市府環保局將垃圾車站立踏板加上自製金屬護欄，

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，為了驗車時能過關，

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，目前採「活動式」設施。環保工會聯合會理事長蘇家源認為，

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，清潔隊員站在垃圾車後方，已違反交通部、勞動部法規，公家單位睜一眼閉一眼，政府違法、犧牲基層。 40歲田姓清潔隊員7月31日站在車後方執勤時，疑沒站穩被甩出，臉部著地，頭部重創死亡，駕車的姜男被依業務過失致死罪函送法辦。死者家屬表示，希望環保局徹底檢討，別讓類似憾事再發生。勞動部職安署到工安事故現場了解，並到環保局查核資料，要求提出改善報告。嘉市環保局清潔隊長謝英鋒表示，割草班工作車輛已拆除後方站立板，短距離移動用走的，較長距離，人員須坐進車內。清運垃圾班目前先為2輛垃圾車加裝活動式護欄，正辦理招標作業，含備用車在內的50輛垃圾車會全面加裝。謝英鋒說，台中、高雄也有類似的站立護欄做法，車輛行駛時，多了護欄防護可避免摔落，保障隊員安全。除加裝護欄，嘉市清潔隊也要求同仁須著工作鞋、反光背心、安全防護頭盔等，未落實者記申誡處分，並扣清潔獎金。，

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，Lamigo桃猿隊廿歲強打林承飛靠著優異表現，

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，不僅獲選勝隊優秀球員，

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，也替自己爭取到參與首屆亞洲職棒冠軍爭霸賽的機會。昨天中職聯隊更換名單，

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，由林承飛取代十八歲新秀捕手廖健富參賽；林承飛說：「很開心自己的表現有被教練認同，

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，去打就是全力以赴。」亞冠賽十六日在日本東京巨蛋展開，

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，中職聯隊由猿隊總教練洪一中領軍，

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，但日前公布的廿五人名單中沒有林承飛，

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，洪總透露，當初考量不能讓自己的球員（猿隊）占太多名額，掙扎很久後決定將林承飛割愛。林承飛本季雖然表現稍有起伏，但總冠軍賽四戰合計十四打數敲六安打，包括一發三分砲，掃回十打點破中職紀錄，打擊率高達四成二九，讓洪總大讚「表現非常突出」，決定讓他參與。林承飛坦言，當初自己沒有入選在名單中有點失望，但也知道自己還有不足，直到封王後得知能打亞冠賽。原本中職聯隊名單中帶了嚴宏鈞、林祐樂和今年選秀狀元廖健富共三名捕手，洪總表示：「那時候沒考慮得很周詳，覺得需要一名捕手在牛棚接球，但後來想想，廖健富第一年進來，秋訓對他來說很重要，考慮了很久，決定帶兩個捕手就好。」，

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，分別是「怕到立院挨刮；怕身家財產公布引來麻煩與風險」。不過，

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，王建煊只說對了一半，

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，優秀人才更怕到監察院被約談。
第四屆監委下月一日，

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，就邁入最後一年。近五年來的表現，

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，有人說「還好有個監察院」，

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，否則貪官更囂張；也有人說，

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，有個監察院卻查不出任何公務員貪汙，

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，更有人說，

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，監察院只會製造行政部門更多的麻煩與負擔。
監院在九十七年八月一日上任之初，王建煊曾要求監委們，以最短時間辦出大案給老百姓「安心」，當時列出二十多個大案，連他自己都跳進去辦案。結果，柏臺大人們急於動大刀，不少首長、高官動輒被約談，也造成監院與立院的「搶人大戰」。
監委前三年的急於表現，引起不少眥議。例如常被質疑的是「事中監督，還是事後監督」？是監察權還是行政權？糾正權可以及於地方政府？地方政府是行政院所屬機關嗎？研究調查案，可以全國查案嗎？監委動輒勞民傷財，甚至已令被約詢的行政首長、高階文官，視為畏途。
一位高階文官說，被約談的氣氛實在很沉悶，既錄音又錄影，碰上行政部門出身的監委，還懂得「體貼」，若碰上「政治性格」較強的監委，不明就裡，常挨刮。官員透露，有一位監委甚至當著某行政官，當面罵給陳情人看。
當然，還有讓官員更難堪的，明明事情已交代清楚，監委還是告訴他們，依法仍然要糾正，這就是監察院讓官員們，無奈又不悅之處。，

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，補充保費不斷被質疑，

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，研究生扣繳下限剛上路就修改，

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，民間團體質疑弱勢低收入者繳更多，

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，就連大學也喊繳不出補充保費，

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，軍公教質疑今年入帳的去年度18%被徵補充保費，

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，民間團體批評行政成本高、擾民，

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，負責審議健保收支的健保會，

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，委員名單至今也難產。衛生署表示，多繳保費「最敏感」，但「大方向沒有錯」，要運作一段時間再做整體性考量。
不僅補充保費有爭議，二代健保的藥品給付及支付標準，不再由健保局訂定，改由各界推派代表討論訂定。醫藥業界也擔心，會更加拖延藥品上市時間。另外，二代健保視為重大改革的「收支連動」，要結合健保監理會、費用協定委員會兩會合一，但委員名單卻遲遲未產生，更是二代健保的大難關。
二代健保補充保費上路半個月狀況連連，日前研究生透過立委陳情，要求兼職所得扣繳下限，從5000元提高到基本工資，社福團體跟大學也相繼反應，要多負擔雇主補充保費。今天還有退休軍公教透過立委表示，去年的優惠存款的18%利息所得，今年入帳也被扣補充保費。
民間監督健保聯盟召集人黃淑英表示，企業可以花錢安裝軟體處理補充保費，但經費本來就少的社福團體，成為扣費義務人後，每開出一筆超過5000元的所得，還要「手工」開單、計算雇主要繳多少補充保費，多出不少「無謂的」人事成本。
她批評二代健保製造更多的不公平，以致於大家抱怨連連，衛生署只好「吵一下就改一下」，違反健保法母法，任意解釋法令。
對於各界提出的質疑，衛生署健保小組副召集人曲同光說，目前的意見焦點集中在補充保費，因為將費基由經常性薪資，擴大到其他所得項目，有些人過去不用繳錢、現在要繳，難免會有反彈。，

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，他被譽為德語文壇的重要作家，

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，但他本身也有諸多爭議，

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，如曾表示2016年諾貝爾文學獎得主巴布狄倫不夠資格。1942年，

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，歐洲正處於第二次世界大戰的戰火之中，

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，彼得‧漢德克當年出生於納粹德國所佔領的奧地利，

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，他早期與母親和繼父一同生活，

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，根據漢德克的自傳中描述，

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，因為繼父的酗酒，使他厭惡可能致癮的事物。 漢德克著名的作品包括具有爭議性的劇本「冒犯觀眾」，以及小說「守門員的焦慮」，並且也在1987年，與德國導演文溫德斯（Wim Wenders）合作編寫電影「慾望之翼」（Wings of Desire）的劇本；漢德克於1978年所導演的電影「左撇子女人」也曾經入圍坎城影展最佳影片。2004年的諾貝爾文學獎得主艾爾弗雷德‧耶利內克（Elfriede Jelinek）於當年得獎時曾經說過，「漢德克是活著的經典，他比我更有資格得諾貝爾文學獎」，顯現他在德語文壇的地位，而今漢德克終於也獲得諾貝爾文學獎的肯定。漢德克於1961年進入格拉茨大學攻讀法律，但在1965年他24歲時放棄了學業，同年出版了他的第一本小說The Hornets，並且發表他最為知名的劇本「冒犯觀眾」（Offending the Audience），在當時的德語文壇造成了轟動，從此開啟了他的文學生涯。「冒犯觀眾」之所以會讓漢德克受到如此大的關注，是因為這個劇本並沒有故事情節，沒有確定角色，也沒有布景舞台，只有4個無名無姓的「說話者」，站在台上對著觀眾近乎歇斯底里地謾罵。漢德克的行事、話語也有諸多的爭議，如他曾經多次支持被西方媒體稱為「巴爾幹屠夫」的前塞爾維亞總統米洛塞維奇（Slobodan Milošević）。甚至當米洛塞維奇被海牙國際法庭囚禁時，漢德克也前往探監，並在米洛塞維奇過世後出席他的喪禮。因此當漢德克於2014年獲得戲劇界最高榮譽的國際易卜生獎，前往挪威奧斯陸領獎時，聚集了一批示威者向他抗議。漢德克也曾經於2016年時，表示當年的諾貝爾文學獎得主巴布狄倫（Bob Dylan）不夠資格，漢德克說，「把諾貝爾文學獎頒給巴布狄倫。對我來說，文學是閱讀的，而巴布狄倫是不能被閱讀的。諾貝爾文學獎委員會的這個決定，其實是在反對書，反對閱讀」。英國衛報也在諾貝爾文學獎公布後，表示漢德克曾在2014年呼籲「應該廢除諾貝爾獎」，認為諾貝爾文學獎是一種「錯誤的文學經典化」。，

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，在住處陽裝鐵鋁窗，

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，大樓管委會依社區規約要求拆除被拒，

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，報請工務局裁罰楊婦四萬元並限期改善；楊婦氣得提起行政訴訟，

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，歷經四次訴訟，

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，花廿幾萬元請律師打官司，

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，昨天敗訴確定。
法官認為依照公寓大廈管理條例，

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，住戶必須依社區規約，

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，不得在外牆裝設鐵鋁窗。楊婦說：「保護孩子有錯嗎？」她認為公寓大廈管理條例如此規定，根本是惡法。
針對幼童墜樓事故頻傳，專家建議，如果住處無法安裝鐵鋁窗，可裝上俗稱「隱形鐵窗」的安全防護網，就是用細鋼絲外包裹塑膠膜，以五公分間距裝在窗框上；或加裝幼兒安全防墜鎖，讓窗戶只能打開約十公分縫隙。
楊婦指出，五年前搬進這個社區住在三樓，常看到媒體報導兒童墜樓意外，她的孩子很小，因此在陽台外牆加裝鐵鋁窗。管委會認為危害社區整體美觀和價值，要求拆除；她堅持不肯，結果被管委會檢舉，高雄市工務局裁罰四萬元。
她表示，依照靖娟基金會統計，過去六年至少發生五十七起重大兒童居家墜樓意外，造成廿二死、卅五重傷，有什麼理由比兒童安全更重要？
工務局指出，依公寓大廈管理條例，住戶能否裝鐵窗屬社區自治事項，如果所有區分權人或管委會決議不准，住戶不遵守；只要管委會提報、勘查屬實，就會要求住戶限期改善，否則處四萬元至廿萬元罰鍰，且得連續開罰至改善為止。
最高行政法院審理認為，該社區規約既然規定住戶不得在外牆加裝鐵窗和鋁窗，楊婦違反規約，管委會依公寓大廈管理條例規定，報請工務局處理；工務局裁罰並限期改善，於法有據，判決楊婦敗訴，全案定讞。，

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，要淘汰的是高汙染的烏賊車，

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，強迫淘汰出廠十年以上車輛是誤解。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 空汙法修正案公告實施後，

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，環保署欲淘汰老舊柴油車以及二行程機車，

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，開了多次記者會說明政策，

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，各地仍串聯陳抗不斷。環保署昨重申，

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，強迫出廠十年以上車輛淘汰是誤解。學者則建議環保署，面對有關民眾、中小企業的政策，應提出更完整的成本效益分析。 根據環保署公布的草案，要淘汰的高汙染烏賊車指的是一九九九年六月卅日前出廠的一、二期老舊大型柴油車，至於一九九九年至二○○六年出廠的三期柴油車，只要加裝濾煙器、符合十七年前的第四期標準，就可通過。按照目前多項補助，最高利息可達百分之廿五。環保署昨再度舉行記者會，環保署副署長詹順貴重申，政策施行不會因為壓力退縮，即日起將到中南部直接面對車主，進行政策溝通。至於汰換老舊車輛個別有困難的車主，環保署將蒐集各界意見，個案處理。骨董車部分，詹順貴說，現在除了希望骨董車主平時做好自主管理，也希望骨董車在交通尖峰時間，或即將發生空氣品質橘色警戒時，不要上路或進入空品區。針對外界質疑應以管制固定汙染源（工廠）為主，詹順貴說，本土汙染源中，固定、移動汙染源幾乎各半，環保署過去兩年來，針對固定汙染源新增近卅個加嚴標準；移動汙染源訂了七項，其中四項是補助方案。八萬輛一、二期柴油貨車、八十萬輛的二行程機車空汙占比高，才列為優先管理對象。對於此政策引起的遍地烽火。台大公共衛生學院院長詹長權說，環保署若只對外說明做了以後「會改善空汙」是不夠的，淘汰老舊柴油車與民眾、中小企業有關，建議環署做好成本效益分析，究竟改正後誰負擔成本、誰享有效益，分析後將其量化，才能知道政策如何推行，否則可能付出與獲益是不同的區位、職業，都易引起反彈。，

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，油價也將凍漲到年底。報系資料照片 分享 facebook 中油以考量物價波動為由宣布油價凍漲，

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，並指油價若一直漲到年底，

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，跟政治無關」。面對如此睜眼說瞎話的「假新聞」，

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，卻不知口口聲聲打假新聞的蔡政府怎麼突然噤聲了？說油價政策與政治無關，

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，根本就是騙三歲小孩的說詞。就以如今油價緩漲機制來說，

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，本身就是激烈政治震盪之後的產物，那來的專業考量、回歸使用者付費原則？其目的，無非是希望能施惠於民、力挽民心；更何況是在選舉年的投票前，說與政治、選票無關，孰人能信？ 攤開一頁油價凍漲史，就更可知凍漲與選票間的連結何其緊密：2008年陳水扁總統任內最後一年實施油電凍漲，導致中油不堪負荷，間接等同全民埋單；馬政府上任後「反映合理燃料成本」，結果被罵到臭頭，不得不改口稱為照顧庶民經濟推行減半調漲，卻又走回老路不堪負荷老路，因此12年連任後再實施油電雙漲，也埋下了民怨地雷，接連於１４、16年大選引爆。直言之，凍漲就是為選票，這又有什麼好遮掩的？但檢視此次從緩漲到凍漲的過程，如今蔡政府「夭鬼假細禮」，實凸顯政治話術之醜陋。中油本周原擬汽、柴油調漲0.5元，卻是突然決定拋棄油價緩漲機制，宣布油價「凍漲」，並表示期限執行至今年底止；行政院發言人Kolas Yotaka更表示，油價變動仍以市場趨勢為基準，中油自己會考量，否認行政院下令凍漲傳聞。只不過根據媒體報導，經濟部次長曾文生上周四曾率中油向政院高層報告汽柴油上漲壓力情況；更不要忘了，中油5月11日才宣布油價平穩機制採4階段適用原則，即視油漲來決定吸收多少漲幅，並無凍漲選項。試問中油有那個膽敢自行宣布凍漲？何況僅宣布油價「凍漲」至年底，不是為一舉解決「選前屢創新高」的負面觀感又是什麼？歷經這些風風雨雨，也難怪民眾會表示，「笑死了， 油價每桶80美元左右竟然在搞凍漲」、「民進黨施政完全都是為了騙選票」、「到時候選後又搞油電雙漲，跟智障一樣」、「現在凍漲選後一次漲，小吃店又有理由漲價了」。確實，如果真為穩定物價考量，為何還要畫蛇添足稱「至年底」？難道明年油價就不會上漲了？早有歷史可證，凍漲政策將導致中油鉅額虧損被由全民埋單，更將製造「劫貧濟富」的被剝奪心理，扭曲使用者付費原則，油品也無法透過市場機制反映石油的寶貴價值，進而達到節約能源效果。蔡政府不會不懂讓油價回歸市場經濟才是正道，卻仍選擇走凍漲歪路，除了選情告急，再也找不出其他合理解釋了。，