中科四期開發遭撤，
，高等法院判決踰越行政？針對11日高院撤銷中科四期開發許可一事，
，環球經濟社社長林建山指出，
，司法裁量應是糾正行政機制的缺失，
，但此項判決，
，高等法院卻是對中科開發政策做優劣判斷；前中時社長王健壯也投書說，
，高院判決指出，
，中科四期選址應是彰濱工業區才為恰當，
，已越俎代庖。
10月11日台北高等行政法院撤銷中科二林園區的開發許可，有人喝采，有人哀嘆；主政中科二林園區轉型的國科會主委朱敬一表示將在上訴，他認為，任何公共政策制定過程，絕對有可以改進的空間，國科會從二林園區開發的種種爭議中學到許多；但環境與開發不是零和遊戲，應包容雙方價值。
「高等法院的判決裁定行政決策，斷絕了台灣拼經濟的可能。」林建山表示，高等法院撤銷二林園區開發許可的理由是，認為內政部未考量科學園區過度開發、土地閒置，核准開發將嚴重影響糧食安全、永續發展及公益；這些判決，可說是司法機關首次越權揭示國家施政的國土保育、整體開發考量的主政原則。
林建山指出，中科二林園區開發案，共有2件訴願案及5件訴訟案皆判決定讞為中科勝訴；而此次判決，法官雖在判決書承認，上次判決認定內政部核發准開發許可並未違反相關規定，但因提告人不同，因此不受上次判決約束；國科會因此質疑，如果以後再換個人來告，中科的案子可能永無休止。
針對法院撤銷二林開發，並於判決書提及鄰近的彰濱工業區可作為二林園區的替代方案，林建山說明，國科會不解的是，若法官的專業如此英明，足以完全取代具有民意基礎的行政首長的公共政策抉擇，豈非往後所有科學園區或工業選址，直接送交法院判定就可以，根本不用再找專業機構和學者專家來從事評選。
同樣有此一聲音的是18日以「『羅伯茲的選擇』：所有法官的教材」一文投書中國時報的世新新聞系客座教授王健壯，他指出，在長達80多頁的判決書中，法官反覆論證中科四期的選址並不適當，應優先考量彰濱工業區，而此項判決是屬於行政裁量權，司法雖可針對裁量的「合法性」進行審查，但法官若將司法審查範圍擴及於行政裁量的「妥當性」，是否逾越了司法權應有的權力分際？
王健壯表示，二林園區開發案是屬國家重大政策，是中央與地方政府經由民主程序選定二林作為園址，也就是說，行政與立法機關對於選擇二林作為完成這項政策的園址均無異議，而法官在法律範圍外推翻行政與立法兩權推動的重大政策決議，並儼然以政策最後決定者自居，讓人有司法統治的聯想。
另外，針對法官判決二林園區有損國家糧食安全，行政院長陳冲表示，開發案並未占用農民良田，園區用地有80%都是台糖甘蔗田，並不構成農業上的損失；國科會則直指，未來內政部審查的開發案，是否有違糧食安全或永續發展，都不再歸屬行政權決策，改由司法專業的法官來裁定？
「司法機關的職責應限於專業輔佐的立場！」林建山表示，國政決策是由具民意基礎的行政部門，全權擔負所有的政策責任，司法機關只是限於專業輔佐立場，檢視或糾正行政機制違失，判定行政機關的專業判斷是否違反程序或法令，以及有無發生行政道德風險的事實。
林建山指出，這次二林園區開發案判決主文，完全沒有涉及行政機制的違失，通篇僅有政策抉擇的優劣是非，使得台灣給予國際社會一個投資環境不利及高度不確定性的形象，斷絕了台灣吸引投資之路，也破毀了台灣拚經濟的最大可能性。【更多精采內容，詳見】，
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，今天我宣布展開從達伊沙手中解放你們的英勇行動。」 歐新社 分享 facebook 伊拉克總理阿巴迪十七日凌晨二點宣布展開收復伊拉克第二大城摩蘇爾的軍事行動後，
，庫德族民兵清晨從東面進攻，
，已拿下摩蘇爾附近幾個村莊，
，伊拉克政府軍則從摩蘇爾南方六十公里的蓋亞拉空軍基地揮軍北上，
，也已有斬獲 。摩蘇爾 ＩＳ在伊拉克最後一個據點摩蘇爾是「伊斯蘭國」（ＩＳ）在伊拉克境內最後一個主要據點。伊拉克官員說，
，收復摩蘇爾，
，代表已打敗伊拉克境內的ＩＳ。這次行動動員近三萬名伊拉克政府軍和庫德族民兵，
，美軍戰機在空中支援，
，與美國特種部隊密切合作的伊拉克反恐部隊未來幾天將加入庫德族民兵。土耳其總統厄多安表示，土軍也會加入行動。美軍先前的空襲已將大多數ＩＳ戰士趕出城，目前仍有三千到四千五百名ＩＳ戰士死守摩蘇爾，也有報導說有四千到八千名。摩蘇爾在二○一四年六月被一千多名「伊斯蘭國」（ＩＳ）攻陷，城內六萬多伊拉克軍警棄城逃跑。ＩＳ占據摩蘇爾後，把該城打造成政治、經濟和軍事指揮中心，ＩＳ領袖巴格達迪就是在摩蘇爾宣布建立橫跨伊拉克和敘利亞的「哈里發國」，雖然宣稱「首都」設在敘利亞的拉卡，但大多數高級官員都駐紮在摩蘇爾，可以說是實際的「首都」。阿巴迪在電視轉播的談話中宣布：「勝利的時刻已到來，今天我宣布展開從達伊沙手中解放你們的英勇行動。」達伊沙是阿拉伯人對ＩＳ的稱呼。美國國防部長卡特表示，展開收復摩蘇爾的行動是打敗ＩＳ的「決定性時刻」。美軍指揮官：也許是艱苦的長期作戰美國帶領的逾六十國聯軍指揮官湯生表示，「奪回伊拉克第二大城的行動可能持續數周，也可能更久。這也許是艱苦的長期作戰，但伊拉克人已準備好了，我們將支持他們。」大約四千名庫德族民兵展開收復十個村莊行動，庫德族將領告訴ＢＢＣ記者：「如果我今天戰死沙場，我會含笑九泉，因為我對我的人民做出貢獻。」紐約時報報導，在收復摩蘇爾行動的第一階段，在摩蘇爾四周集結的大軍將包圍摩蘇爾，封鎖該城並防止ＩＳ戰士逃跑。在第二階段，反恐部隊將加入正規軍進行城市戰，遵循之前伊軍解放ＩＳ占領城市的模式，例如拉馬迪和法魯賈。聯合國關切摩蘇爾城內一百萬到一百五十萬居民的安危，警告在攻擊頭幾天就可能迫使廿萬人流離失所，造成人道危機。為了防止難民潮，伊拉克政府向摩蘇爾廣播和空投傳單，呼籲民眾待在家裡。摩蘇爾戰役 圖／聯合報提供 分享 facebook，
國際股市表現不佳，
，台股出現較大幅度的拉回，
，富蘭克林華美傳產基金經理人楊金峰表示，
，台股漲多拉回整理是健康的盤勢，
，估計台股 8，
，100點至8000點應有撐，
，後續美股走勢將是影響台股拉回幅度的重要參考。
技術分析上，
，5日線與10日線皆往下，
，季線與月線則往上，預期台股在8，000點到8，100點間有撐，由於今年景氣成長不如預期強勁，8，000點以上仍屬相對高檔，布局建議以較為穩健的中大型股以及高殖利率股為主。，
習近平新年賀詞 通篇未提兩岸關係 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，對於即將到來的2017年，
，習近平說，
，「天上不會掉餡餅，
，努力奮鬥才能夢想成真。」習近平發表了近十分鐘、長達1200字的新年賀詞，
，通篇卻沒有提及兩岸關係，
，和新的一年對台政策的展望。不過，
，他在一開始還是沒有漏掉向台灣民眾送上祝福。習近平談話中表示，中國共產黨將召開第十九次全國代表大會，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨要繼續發力。他還要「小康路上一個都不能掉隊！」習近平也談到堅持和平發展，堅決捍衛領土主權和海洋權益，誰要在這個問題上做文章，中國人民決不答應。他還說，上下同欲者勝，要大陸13億多人民再新的一年和衷共濟，大家擼起袖子加油幹。，
NIKE台灣提供 分享 facebook 在結束廣州與香港行程後，
，杜蘭特（Kevin Durant）亞洲籃球之旅最後一站來到台北。14日抵達的第一天傍晚，
，杜蘭特騎乘特別訂製的手工單車，
，於河濱公園沿岸欣賞台北獨有的建築景觀與河岸風光。明天下午他將在中正運動中心與台大體育館進行球迷會活動。【中央社／台北14日電】美國職業籃球（NBA）球星杜蘭特（Kevin Durant）今天造訪寶島，
，抵達第一天的傍晚就到河濱公園騎單車，
，在沿岸欣賞建築景觀與河岸風光，
，為明天訓練營做準備。從雷霆轉戰勇士的杜蘭特11日起造訪大中華區，
，先後前往廣州、香港，
，明天將在台北中正運動中心和台大綜合體育館1樓籃球場參與籃球訓練營活動。NIKE表示，
，2008年杜蘭特頂著新人王頭銜造訪台北，激勵更多小球員全心投入訓練，贏得勝利，2013年也造訪大中華區，並在台北鼓勵所有年輕人在夏天傍晚走出家門，走進球場，堅持訓練，實現籃球夢想，他今年再度來台，將分享對籃球的熱情和心路歷程。 NIKE台灣提供 分享 facebook NIKE台灣提供 分享 facebook，
台灣之星昨（14）日宣布2.6GHz開台，
，新頻段加入，
，邁向4G+新里程。台灣之星總經理賴弦五表示，
，4G競爭是「路遙知馬力，
，兩年見實力」，
，台灣之星要逆轉勝，
，今年用戶要成長2.5倍、來到100萬戶。台灣之星董事長趙國帥強調，
，台灣之星雖然起步較晚，但是可以在電信產業中扮演制衡的力量。台灣之星去年底取得2.6GHz頻段FDD區塊20MHz頻寬，加上既有900MHz頻段的10MHz頻寬，上下行總頻寬已達60MHz。2.6GHz頻段開台，透過雙頻載波聚合技術（2CA），網速翻六倍，最高速度達225Mbps，大幅提升上網速率，以台灣之星擁有的頻寬資源與用戶數來看，每個用戶將享有4G最大平均單位頻寬。日前台灣之星推出「全網公測」，兩個月吸引超過20萬人申辦，網路品質認同度達90%。台灣星看好2.6GHz頻段加入後，可望吸引20%至30%參與公測的消費者轉為申辦台灣之星門號。賴弦五表示，4G市場是競爭「速度」的市場，相較其他業者追求高極速（理論最高速度），台灣之星更重視的是高均速（用戶平均體驗速度）。近期隨著全民公測及用戶口碑，台灣之星今年將不以主打價格及成本為重點，關鍵是品質跟速度也可跟三大電信業者抗衡。目前2.6GHz網路建設以六都為主，台灣之星將持續建設900MHz頻段的全區網路，2.6GHz頻段網路則以都會區為主，同時展開小型基地（Smallcell）測試，預估今年起將投入50億至60億元建設2.6GHz網路。，
冬盟／中培隊兩轟 擊敗日職東軍 | 棒球 | 運動 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 林書豪專區 NBA MLB 棒球 籃球 HBL 綜合 udn / 運動 / 棒球相關新聞經典賽／宋文華：打國家隊是夢想日職／宋家豪回母校 143號球衣捐了！日職／非贏不可的宿命 巨人軍要定陽岱鋼冬盟／中職聯隊7連不勝 日職西軍維持不敗日職／找長野久義接班人 巨人表態爭取陽岱鋼中職／富邦悍將秋訓結束 本周起首度談薪經典賽／張進德不打 曾仁和尊重球團中職／林英傑人生如茶葉蛋 有裂痕才入味中職／球團無心培養 台灣難出優秀教練日職／大谷獲獎不意外 新井拿MVP才是驚奇中職／連3年爭冠失利 兄弟換帥會更好？ 日職／放棄爭搶陽岱鋼 新富爸軟銀FA全面撤退冬季聯盟／不只三億男山田 傑出校友大回顧經典賽／台灣組訓徵召屢碰釘 何時能像日本一樣冬季聯盟／重量級監督視察 西軍期望岩貞二世中職／養成能力不佳 本土強投無人繼承冬季聯盟／集合黃金新世代 日職東軍超吸睛經典賽／棒球沙漠想變綠洲 以色列來勢洶洶經典賽／交流戰不只大谷對大王 新秀獲益最大經典賽／墨、荷令日本投手跳腳 郭總要如何面對中職／游擊模範生王勝偉 值得爭取更好身價日職／黑田引退、陽岱鋼離隊 誰是接班人？中職／自由市場冷清 球隊少、年輕化為主因中職／做台灣棒球新標竿 富邦不妨自蓋一座球場日職／旅美名將無人掌過兵符 黑田監督難實現 日職／五大球星去向 牽動新球季戰局俊國、興農到義大 一支命運多舛的球隊日職／不留「貴人」策略 牽動大谷、陽岱鋼中職／國內最頂尖打者 王柏融有實力旅外圓夢 日職／火腿關鍵第四戰 陽岱鋼的信任度大考驗中職／中信應視護「琥」計畫 如同皇后的貞操冬盟／中培隊兩轟 擊敗日職東軍分享分享分享留言列印A-A+2016-12-04 21:38聯合報 記者謝靜雯╱報導WhatsApp 中華培訓隊先發投手施子謙。圖／中華職棒聯盟提供 分享 facebook 中華培訓隊在本屆冬季聯盟，
，首度與日職東軍交手時，
，兩隊以2：2戰成平手；今天再碰頭，
，中培隊打擊發揮，
，全場敲出16支安打，
，包括陳毅宏、陳韋奇都有全壘打表現，
，終場以7：4拿下勝利；前旅日選手李杜軒加入中培隊，
，今天上場代打敲安。中培隊陳毅宏今天單場5個打數敲出兩支安打，
，貢獻兩分打點，2局首打席就敲出陽春砲，替球隊拿下第1分，中培隊接著再靠陳韋奇、牛塏曄接連安打，拿下第2分。中華培訓隊先發投手施子謙獲頒單場MVP。圖／中華職棒聯盟提供 分享 facebook 中培隊先發投手施子謙前5局表現不錯，僅被敲出3支安打，投出兩次保送，沒有失掉任何分數，6局日職東軍靠著接連兩支二壘打，追回1分。6局中培隊再啟攻勢，陳韋奇陽春砲，送回球隊第3分，再靠著接連3支安打，取得4：1領先。前旅日選手李杜軒昨天加入中培隊，也在今天比賽7局上場代打，中培隊7局靠著范國宸二壘打，李杜軒代打安打，加上守備失誤，跑回球隊第5分，接著再靠接連安打、保送，單局攻下3分，拉開領先優勢。8局打完，中培隊7：1領先，9局日職東軍靠著接連3支安打、保送、高飛犧牲打、滾地球，追回3分。，
匈牙利電影「索爾之子」入圍奧斯卡最佳外語片。 圖／美昇提供 分享 facebook twitter pinterest 奧斯卡金像獎公布入圍名單，
，以巴基斯坦榮譽殺人（Honor Killings）為主題的紀錄短片「河中女孩：寬恕的代價」（A Girl in the River: The Price of Forgiveness，
， 暫譯）榜上有名，
，巴國總理恭喜導演之餘，
，矢言根除此一惡習。根據國際特赦組織對「榮譽殺人」的定義，
，其發生通常是斷言、懷疑或輿論指控受害者在「性」上有不正當關係，
，因而藉由殺害使家族「蒙羞」的女性，
，切割與羞恥的關係，
，重新喚回榮譽。參與謀殺的男性隨後依據該國爭議的伊斯蘭「贖罪金」（blood money， diyya）法律受到親戚的「赦免」，逃避懲罰。批評者認為，榮譽殺人跟榮譽一點關係都沒有。綜觀入圍名單，最夯的是「神鬼獵人」和「瘋狂麥斯：憤怒道」，最佳外語片則以描述猶太人遭納粹大屠殺的「索爾之子」呼聲最高。三部電影有一共同特色，就是個人在面對殘酷無比的大環境，像是山窮水盡或死劫臨身時，如何保持尊嚴，不輕易低頭。戲如人生。在現實世界裡，恐攻陰影籠罩全球，人人自危。組織性恐攻或許易躲，孤狼式出擊肯定難防。有幸生在開放的民主社會，若因此排他仇外，正中恐怖分子下懷。唯有傲然以對，才是最佳武器。，
騎士隊交易勒夫的可能性越來越高，
，昨天他們先和爵士隊達成一筆小交易，
，被視為交易勒夫的前奏。
昨天騎士送出前鋒菲利克斯和1個第2輪選秀權到爵士，
，換來後衛路卡斯、前鋒墨菲和湯馬斯。表面上這幾位球員，
，都沒有替同一支球隊完整效力兩年以上，
，對於戰力幾乎無關痛癢，
，但其實這筆交易能夠為騎士清出關鍵薪資。
路卡斯、墨菲、湯馬斯等人都是屬於非保障合約，
，先前騎士曾表示能夠吸收多張非保障合約，
，好讓交易勒夫的計畫順利進行，
，甚至有一說騎士和灰狼隊早已達成協議，只是卡在合約等技術細節。
目前傳出能夠提供的「主菜」，仍是去年選秀狀元班奈特、今年新科狀元維金斯，再視情況搭配湯普森、威特斯，其中兩名狀元合計約960萬美元（約台幣2.88億）的薪水，與勒夫1570萬美元（約台幣4.75億）有段差距。
因此這幾筆非保障合約對騎士和灰狼格外重要，不僅是交易的最後拼圖，甚至可能影響最後交易成功與否。昨天也傳出公牛隊成為勒夫交易案的黑馬，並且對勒夫表達高度興趣。
不過公牛提出的籌碼是搖擺人巴特勒和剛簽下的米羅蒂奇，吸引力遠不如騎士可能提出的維金斯，加上先前他們已經簽下加索，需要另一名不善防守，又同樣以高位作戰為主的前鋒可能性不高。，
桶裝瓦斯漲破千元，
，再掀回歸市場機制，
，抑或持續緩漲機制的論戰。總統馬英九去年曾批評油價不該再減半緩漲、壓抑油價，
，瓦斯價格是否也應回歸市場機制？
中油副總經理張瑞宗昨天表示，
，液化石油氣情況特殊，
，要一次漲足有難度，
，必須考量「供需」及「季節」二大因素，
，且「顧民生」是最重要的出發點。
他指出，液化石油氣具有「冬漲夏跌」的特色，由於各國都當做主要燃料用，且沙烏地阿拉伯國營石油公司公告的當月期約離岸價，與氣溫有密切關聯性，冬天寒冷時，價格隨即水漲船高。
由於購買桶裝瓦斯的消費者，往往是居住在無天然氣管線的地區，像是偏鄉，或是夜市、攤商等，所以除了油氣價格都回到市場機制、反映合理成本外，中油也希望能照顧到民生需求。，
