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聯合/當資通法遇到勒索病毒

最近勒索病毒肆虐全球,

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,台灣也成重災區。不少網友遭到病毒攻擊,

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,要求支付贖款,

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,否則電腦資料即化為烏有。新北恩主公醫院的電腦系統也被侵襲,

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,導致患者病歷無法開啟,

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,台電大林電廠也中鏢。日前行政院剛通過了《資通安全管理法》草案,

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,將對國家的資通安全加強管理。若以這次病毒攻擊事件,

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,對《資安法》的效用作個檢測,

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,結局將如何呢?答案恐怕令人失望:這個法非但無法預防民眾受害,

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,像台電、恩主公醫院這樣的受害者,恐怕反要被政府罰款處分。民眾一定感到困惑:電腦遭病毒攻擊又不是人們自願,被病毒勒索侵害已經夠慘了,為何政府還要罰錢?很抱歉,《資安法》草案第十九條就是這樣訂的:「非公務機構」不依規定辦理者可處以十萬到一百萬元的罰鍰。稍早,輿論即曾批評,此舉形同「被強暴還要受罰」;但行政院置若罔聞,仍然通過了相關條文。去年八月,行政院成立了「資通安全處」,專責國家的資訊安全維護。這原是好事一件,然而,政府的資通安全思維卻處處只想著「管理」和「處罰」。而且,只管理公務機構還不夠,也要把「非公務機構」納進去,罰到你聽話為止。看這次勒索病毒事件的處理,政府有第一時間向社會發出預警嗎?有及時為民眾提出解毒祕方嗎?都沒有!難道不明白:人民需要的,是可以解決問題的政府,而不是只會逞威風的官員。勒索病毒「WanaCrypt0r 2.0」也有中文版。本報資料照片。 分享 facebook,

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夏威夷火山出現爆炸式噴發 火山灰雲沖天

幾勞亞火山山頂發生爆炸式噴發,

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,火山灰雲直沖天際。 路透社 分享 facebook 夏威夷幾勞亞火山(Kilauea)今天出現爆炸式噴發,

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,火山灰雲高達約3萬呎(9144公尺),

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,直沖天際,

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,當局表示,

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,由於火山灰雲影響大片地區,

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,已警告大島居民找尋掩蔽。夏威夷郡民防局(County of Hawaii Civil Defense)發出電話警訊說:「夏威夷火山觀測站通報,

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,幾勞亞火山山頂發生爆炸式噴發,

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,火山灰雲將掩蓋周圍地區。如果身在火山灰雲影響地區,請找尋掩蔽。」 位於夏威夷大島(Big Island)的幾勞亞火山這次蒸汽爆炸式噴發威力強大,據料噴出大量火山灰。近日噴發已摧毀大島東南部一小處地方的37棟房舍與其他建築,迫使約2000居民撤離家園。美國地質調查所(USGS)昨天即表示,幾勞亞火山已噴出微波爐大小的岩塊,恐是爆炸式噴發的開端。路透社報導,上一次出現這類噴發是在近一世紀前。幾勞亞火山是全球最活躍的火山之一,近兩週前開始噴發,為夏威夷帶來迫在眉睫的威脅。幾勞亞火山噴發促使當局發布航空紅色警戒,因為火山灰雲可能噴至飛機航線並損壞噴射機的發動機。USGS警告,蒸汽爆炸式的噴發恐將10至12噸的岩塊彈射至800公尺空中,鵝卵石大小的石塊則可噴至方圓19公里內。這類噴發恐為大島覆蓋上一層比灰塵厚上許多的火山灰,粉末和火山煙霧可能散布至夏威夷群島,倘若飄至平流層,還會進一步影響更遠地區。,

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違反利衝法 力安營造挨罰1.85億

力安營造公司二○○八至二○一一年間標到台中市政府卅三件採購案,

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,因當時負責人的小叔在台中市府任職,

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,違反「公職人員利益衝突迴避法」規定,

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,遭法務部裁罰與交易金額同額的一億八千五百多萬元。力安營造不服,

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,提起行政訴訟,

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,主張不知有迴避規範,

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,台北高等行政法院不採,

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,判決該公司敗訴。
力安營造公司案為公職人員利益衝突迴避法(利衝法)實施以來,第二高的裁罰案;裁罰金額最高的是日新營造廠案。
日新營造廠由莊姓男子開設,莊的弟弟任金門縣議員、縣議長時,日新營造廠承包金門縣政府五億多元工程而被罰五億餘元,打官司已經敗訴定讞,聲請釋憲,也無法翻案。
力安營造的前負責人為劉姓女子,她的小叔許姓男子在力安營造標到台中市政府採購案期間,擔任台中市政府都市發展處違建拆除科科長、建設局管線管理科科長。
合議庭認為,許姓科長為利衝法所指的「公職人員」,劉女為許的兄嫂,劉女擔任負責人的「力安營造」屬於利衝法所指公職人員的「關係人」,不能和許在職的台中市政府有承攬等交易行為;法務部就力安營造的違法行為,依法科處與交易金額同額罰鍰並無不當。
力安營造雖力辯許並無影響力,利衝法規定不適用於該公司與台中市政府的交易,且該公司也不知有應迴避的規定;但法官認為,力安營造為資本額千萬元的公司,長年參與政府機關採購案,不能以未受告知、不具違法認識等理由主張免罰或減輕處罰。,

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檢警解剖遺體 黃母淚崩聲聲喚女

為釐清新北市分屍情殺案情,

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,檢警今天在板橋殯儀館解剖遺體,

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,黃女哥哥表示,

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,如果朱男的父母參與滅證,

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,只要有證據就一定提告。黃女媽媽看到女兒慘狀,

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,心痛淚崩。新北市板橋區日前發生一起分屍情殺案,

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,凶嫌朱男在住家殺害黃姓女友後分屍,

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,再將屍體分裝於7包塑膠袋,並埋放在社區花圃。 檢警今天在板橋殯儀館解剖遺體,以釐清黃女致命死因和生前有無遭下藥迷昏等疑問。黃女的家人也到場協助釐清案情,黃女媽媽心痛,哭著說:「她還有麼好的前程,我可以不要活,只求她回來。」黃女哥哥受訪表示,從沒想過這種宛如電影情節的殘忍遭遇,會發生在家人身上,案發後自己曾和父母前往凶案現場查看未發現異狀。但今天早上透過新聞得知,朱男父母疑似有協助滅證的行為,雖然尚無法確定有否關聯,但只要有證據一定提告。黃女哥哥表示,個性安靜、善良的妹妹是家裡的寶貝,從小就喜歡閱讀的她尤其喜歡英文書籍,不但英文能力好,沒有心機的個性與朋友更是相處融洽,家人都以她為榮,也都很想念她。其實,家人曾在4月時發現妹妹回家的時間和講話方式有異狀,黃女哥哥指出,當時家人誤以為她是認識了新朋友,或是工作順利讓她看起來很有自信,直到事發後,才明白根本不是這麼一回事。黃女哥哥說,自己只有一個妹妹,不但從小看著她長大,還會一起出國、一起在家打鬧,兩人平時喜歡以揶揄、比較詼諧的方式來讚美對方,對於自己太晚報案,錯失挽回妹妹性命的機會,至今仍讓他自責不已。黃女哥哥指出,他在母親節見過朱男,朱男衣著得體,文質彬彬,妹妹和朱男表現得很恩愛的樣子;他也見過朱男家屬一次,本來也是期待會有好的結果。黃女哥哥表示,現在發生這樣的慘案,家人認為命案還有諸多疑點,期盼警方能持續調查,以釐清案情。,

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新竹老茶園獲新生 周末辦農產展

新竹縣關西鎮玉山里一處荒廢多時的老茶園,

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,經社區居民重新整理,

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,恢復昔日風貌,

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,為了讓遊客了解玉山里的茶文化與農特產,

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,25日、26日將舉辦體驗活動。
玉山里早期出產礦物與茶葉,

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,社區發展協會理事長黃蓮珍說,

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,知名的老礦茶就是這片老茶園所出產的,

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,因這裡好山好水環境優良,且社區居民共同努力維護好整個環境。
社區志工黃譽仁說,農村產業文化體驗活動25日、26日在玉山里太元宮前廣場舉行,有老礦茶展售,也結合在地小農耕種的農作,展售有機地瓜和芋頭等,並請來茶藝老師示範做茶、品茶藝術,伴隨國樂表演,讓民眾品嘗客家風味餐點,並有闖關活動,歡迎參加。,

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長照未扎根 有錢長不出服務

去年各縣市多有長照預算用不完,

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,繳回國庫的情形,

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,衛福部次長薛瑞元坦言,

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,這和人力與服務量有關。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 聯合報報導,

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,衛福部推動新版長照2.0政策,

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,去年執行率僅百分之六十四,

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,地方政府概算繳回至少廿八億元。其實這是可預期結果,

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,且部分預算還可能重複支出;原因出在未能先培養長照人力、扶植民間團體,原本居家服務的鋪蓋率不到四成,如何能在一夕間長出來,衛福部若不痛定思痛,除持續預算執行率過低;更嚴重的,是長照悲劇持續發生。長照1.0階段兩大問題:人力與預算的不足。長照2.0雖以遺贈稅、菸稅等湊出一年近三百億的長照預算,頭半年僅收到五十七.六七億元,如果以一年一百一十五億元算,雖不到預期的一半,相較馬政府時期的長照預算已是倍數成長。問題是有錢仍無法讓服務長出來,原因就在無法吸引更多人才加入照服員行列,關鍵仍出在未能提供完整配套,未能從薪資穩定、職涯及專業證照與職業形象提升、工作安全保障等予以清楚願景,大都是口號或是道德勸說。人力不足讓長照政策無法落實,不去面對問題一一解決,還急推長照ABC服務體系,除漠視服務能量,還阻礙企業力量投入長照體系,而僵化的疊床架屋組織,窒礙難行的核銷制度,讓承辦民間團體除先墊付費用外,還要面對民眾抱怨、照服員不滿等。長照2.0政策應是滿足民眾需求,民眾的觀感是「看得到、用不到」,看到的是政府在媒體的宣傳;但在欠缺照服人力下,民眾無法得到居家服務,或是有卻服務時數不足,更遑論出院準備計畫的銜接,或是失智症共照中心的個案管理、安全看視等。衛福部應務實為長照服務體系扎根,體系要建立首在有足夠人力,先培育長照教育人力,進而能訓練照服員及家庭照護者,若無照服員及家庭照護者,台灣永遠見不到長照體系,進而提供照服員健全的職涯規劃與勞動條件等,這是環環相扣的政策規劃,少一個環節勢必影響整個體系的建構。總之,面對長照政策的規劃與執行,衛福部仍應回歸滿足民眾需求的基本面,莫再以政策亮點為自豪;政策亮點再亮,民眾仍在痛苦中,這種亮點是一海市蜃樓,莫讓錢花了,長照2.0仍是一場空。,

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陸股去年量能 占全球33%

陸股占全球股市成交量 圖/經濟日報 分享 facebook twitter pinterest 大陸股民去年在中國股市泡沫化期間買賣洶湧,

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,使陸股去年無論全球成交量和成交值均占超過全球三分之一。世界交易所聯盟(WFE)彙集全球68家交易所交易紀錄指出,

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,全球總成交易去年增加55%,

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,達237億筆,

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,單單陸股成交量就大增186%,

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,達到101億筆。全球成交值增長41%至114兆美元,

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,陸股成交值更爆增218%至43兆美元。這充分顯示中國投資人投入股市之深。法人投資市場尚不成熟,

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,外資投資管制又嚴,陸股交易成了股民或「大媽」的天下。,

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再生醫療紅火 法規快跟上

隨著全球人口老化加速,

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,慢性病、退化性疾病和遺傳性疾病的盛行率增加,

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,治療方法也要更進階。現行療法主要針對疾病症狀加以治療,

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,然而找出疾病真正根源,

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,給予對應的治療更加重要。有別於傳統醫療,

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,「再生醫療」結合幹細胞技術和組織工程的原理,

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,以及先進的生物材料與小分子和生物製劑,

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,取代或修復再生受損組織或器官,

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,使其恢復功能,

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,進而治癒疾病或預防疾病發生,是革命性的新興醫療技術。 再生醫療為難以處理的臨床病症及遺傳性疾病患者,提供另一種嶄新且有價值的治療選擇。根據多年研究成果與臨床驗證,再生醫療技術不僅可顯著改善包括軟骨缺損、惡性黑素瘤慢性病症等病症,甚至能使疾病治癒變成可能,例如特定類型的白血病、脂蛋白脂肪酶缺乏的罕見遺傳疾病等。隨著技術持續躍進,再生醫療也為急性損傷、慢性疾病、先天性畸形、難以治療的疾病和身體受損組織等多個領域的治療帶來大量機會。另外在組織或器官移植方面,科學家已可利用患者自身的細胞和組織,透過組織工程技術成功地再造自體器官,例如:膀胱、血管、皮膚、氣管、角膜等,將可紓解因缺乏捐贈者而延誤治療的窘境。根據工研院IEK Consulting報告估算,2016年全球再生醫療市場規模達301億美元,類別涵蓋治療型藥物、細胞與組織庫、實驗室設備與試劑耗材、醫療及周邊服務等,其中北美地區是最主要貢獻者,約占四成;其次是歐洲地區近三成。全球企業增長諮詢公司Frost & Sullivan預估,2020年全球市場規模將成長至675億美元,至2025年將達1,855億美元,年複合成長率高達22.4%,其中亞太地區因受惠於日本再生醫療法規的利多,年複合成長率高居第一。全球目前有超過700家再生醫療公司,其中超過五成在北美地區,接近三成在歐洲及以色列、二成在亞太地區。所發展的技術涵蓋細胞治療(細胞免疫療法、幹細胞)、基因療法、組織工程與生醫材料,以及小分子與生物製劑等。幹細胞和基因治療在美國、日本、德國和英國等先進國家的快速擴張,是驅動全球再生醫療市場增長的關鍵因素。雖然再生醫療產業仍在早期發展階段,但已有超過50項細胞治療和組織工程產品上市。在臨床應用方面,目前主要集中在骨科及牙科(約占41%),其次是免疫疾病和癌症治療(約占18%),以及傷口癒合,其他還包括代謝疾病和發炎性疾病治療(約占11%)、心血管疾病治療(約占7%)等應用。根據市場研究機構BIS Research預測,免疫疾病和癌症治療相關應用之成長幅度將在未來五至十年高於其他類別。目前大多數再生醫療公司都處於臨床階段,預計將在未來幾年內陸續推出其產品,重要廠商包含瑞士藥廠諾華集團(Novartis)、ViaCyte公司、Vericel 公司、英國Tissue Regenix公司、加拿大Osiris Therapeutics公司、美國醫材公司NuVasive、生物技術公司MiMedx Group、全球領先幹細胞研發公司Mesoblast、私人醫療企業Acelity以及美國Cytori Therapeutics生物技術公司等。隨著全球高齡人口增長,罹病人口不斷上升,民眾需求不斷增加且對再生醫療寄予厚望,加上技術精進,以及療效和安全性的提升,皆是促進再生醫療市場快速發展的重要因素。然而,市場成長最主要的限制仍是監管機構對再生醫療技術產品實施嚴格規定,對業者是一大挑戰。衛生福利部「自體細胞治療特管辦法」已於2018年9月6日正式上路,共開放六項細胞治療技術,包含用於標準治療無效的癌症病人與癌症末期病人的自體免疫細胞治療;用於膝關節軟骨缺損的自體軟骨細胞移植;以及用於大面積燒傷及困難癒合傷口的自體脂肪幹細胞移植等。衛福部近期正積極推動「再生醫療製劑管理條例(草案)」立法,未來可縮短再生醫療製劑上市時程並加強安全監控,兩項法規共同建構我國再生醫療管理制度。此外,再生醫療的研究與臨床創新仍需公部門和私部門在資金與財務方面的支持;而再生醫療的長期願景和推動策略,對於加速創新療法的開發和促進國際間長期穩定的合作至關重要。除了財務和技術性問題外,針對再生醫療的流程開發、生產製造和物流配送,以及專利保護等問題皆需要一併考量與規劃,才能讓再生醫療成功落實,嘉惠民眾健康福祉。(作者是工研院產業科技國際策略發展所分析師),

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市場需求成長 資產管理業者看好陸股後市

中國近月製造業採購經理人指數返回50的擴張點以上,

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,市場面需求好轉,

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,加上中共十八大會議後,

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,政治面趨於明朗,

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,資產管理業者指出,

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,上證指數探底測試下檔支撐,

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,恆生中國企業指數相對在高檔震盪支撐,

電動車門市

,顯示資金對中國企業持正面態度,

老虎機

,有利陸股及相關基金後續表現。
根據彭博資訊統計,

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,2005年以來中國製造業採購經理人指數彈回50的擴張點以上,上證指數在之後3個月的平均漲幅3%,之後1年平均漲幅為18.29%。富蘭克林華美投信指出,中國製造業採購經理人指數轉佳,第4季起開始進入市場需求擴增階段,顯示中國企業庫存去化問題逐漸改善,以及日前穩增長政策效應發酵,未來若能繼續維持擴張態勢,將能刺激市場需求緩步回暖。,

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