一腳踏入2019年，
，中國經濟界有些心灰意冷，
，好多人在談論「明斯基時刻」，
，也有人在數「黑天鵝」、「灰犀牛」。這都是因為經濟下行的預期，
，曾經自嘲多次預言經濟危機但都失敗的經濟學者余永定，
，這回很認真地提出，
，「沒有一定的經濟增速，
，一切問題都會惡化」。據說他由之而來的財政貨幣政策雙擴張的建言，
，已被採納。經濟下行會帶來問題的惡化，
，但哪些問題惡化了中共決策層比較擔心呢，傳統上執政當局最擔心通膨和失業兩大問題，因為前者會帶來經濟的不穩，後者會引發社會的動盪。中國經濟現在看沒有通膨的問題，而就業已有問題苗頭，當局已開始著手穩就業。於是有人認為中國經濟可能的危機，在於經濟下行引致泡沫破滅。 一提中國經濟的泡沫，直接的回應都是房地產。但北京經濟界主流意見，是不信房地產會泡沫破滅，理由是政府擔心這個泡沫已擔心到極點，對房地產市場盯得最緊，其政策把握得最嚴，因而泡沫破滅的可能性不大。黑天鵝都是在人們不留意的時候飛出來的。中國經濟領域還有一個泡沫，跟地有關也跟債有關，那叫做「園區泡沫」，但這個泡沫沒有太多人留意。有人說中國房地產泡沫，最突出的表現是一些地方出現了「鬼城」，而中國沒有人留意到的「園區泡沫」，引出的現象叫「鬼區」。近30年來，中國經濟領域一個突出的特點，就是處處有園區，不管走到哪裡，東西南北中，園區開發中。園區有大有小，大的叫國家級，中的叫省市級，小的不止是縣，到廣東叫做鎮街級，就是行政建制最低一級的鎮和街道級，但往內地走，就有村一級的，那已是行政建制之外的一級。園區又名目繁多，以前都叫工業的，現在好多是科技的，當然還有很多數之不盡，隨時推陳出新的新名目園區。園區還有一個特點，叫大小不均，小的以平方公里計，大的以百萬畝計，關鍵是看上級地方審批的鬆緊，以及園區所在地區經濟寬緊，經濟發達地區地價貴園區就規劃得緊一點，經濟落後地方地不值錢，拿筆在地上畫就行了。有了這級別不同、名目繁多、有大有小三個特點，中國的園區就大發展起來，還就此形成了園區經濟，也隨之形成了不同層次的招商政策。對園區經濟和招商政策，港商台商最內行，但他們不了解的，是主人家築巢引鳳，客人不去做客，結果引來一派荒涼。最近有人披露，四川有個縣級的工業園區，規劃得雄心勃勃，地圈了15萬畝，產值預估人民幣30億元，那是2009年人民幣4兆元大投資時劃的，十年過去，那裡也就「鬼區」一個。園區經濟盛極一時，本來為的是發展經濟、大舉招商引資，借以改變山河面貌，也解決地方就業，那是再好不過的事。然而中國經濟發展有兩大問題，一是一哄而起，二是利益取向。一哄而起，最易自不量力，所以廣西有的地方園區，畫出來萬畝之地，引不來十家廠商了。而所謂利益取向，則是指園區主要是求政績，這其實算不了什麼，為官一方，總得辦點事，最怕是辦園區圖的是收利益，把商招進來再小刀慢割，東北那邊人說的是關門打狗。現在經濟下行，商招不進來，資還可能流走；園區建設也得要錢，多數是地方舉債，那叫地方政府性債務；所謂泡沫破滅，主要是指園區經濟成大泡沫，泡沫化還被認為超過了房地產，於是大風險就來了，那泡沫相連的風險，如園區泡沫就等於政府債務泡沫。這麼一說，是有點令人擔心。，
中秋節快到，
，花蓮四維高中觀光餐飲學程結合三好教育與實習課程，
，辦理「四維行三好．送月餅傳愛」活動，
，昨由觀光餐飲科主任江東容帶領學生們前往禪光育幼院，
，分享親手烘培製作的月餅。四維高中培養學子學習「帶著走」的技能，
，鼓勵大家走出社區，
，盡一分心力來關懷弱勢，
，這次觀光餐飲科結合中秋節日，
，由主任江東容、烘焙老師賴清潭、方亞玲，
，安排中秋節月餅製作教學，利用吉安鄉出產的在地食材芋頭當餡料，讓學子親手製作月餅，除了提供120顆月餅給禪光育幼院生享用外，各班學子也都將月餅帶回家與家人分享。在製作月餅過程中，從備料、餅皮、包餡到烘焙、出爐各種程序對學子來說，都是一個新的體驗，各個流程不敢馬虎。學生陳采容表示，整個流程覺得包餡最困難，力道要拿捏剛好，不然月餅容易變形。學生黃鈺涵也說，往年中秋節家裡都是花錢買月餅，這次能自己製作，從備料到整個製作過程，自己看得到，也吃得安心，很開心能做月餅分享給家人，又能回饋弱勢，是難得的學習經歷。江東容指出，觀光餐飲科過去配合節日進行教學，如母親節教導製作豬腳，元宵節親手搓湯圓，這次藉由中秋節製作月餅，期望孩子們能夠學以致用，藉此啟發孩子感恩的心。，
台南市政府新增公告「出租住宅場所」應設置住宅用火災警報器，
， 包括租賃住宅、租賃學生套房雅房，
，市民如發現房東沒有裝設「住警器」可要求房東依法設置，
，如房東仍不設置，
，可撥打119向消防局反應，
，消防局將派員前往稽查。消防局說，
，房東經通知限期改善，
，屆期不改善者，處6千元以上3萬元以下罰鍰，並得按次處罰。消防局統計，自2013年至2019年3月底，台南市因火災造成人命死亡共60件，其中46件為建築物火災佔76.66％；建築物火災中，有11件為出租住宅場所佔23.91％，住宅火災傷亡原因大多因延遲偵知、通報而喪失避難逃生黃金時間，為保障民眾生命財產安全，達到及早發現火災、及早避難目的，一般住宅場所應設置住宅用火災警報器，以降低致災原因。 為保障市民租賃房屋安全，台南市火災預防自治條例第5條規定，新增公告「出租住宅場所」為經主管機關公告指定場所，應設置「住警器」，住宅管理權人如違反規定，經通知限期改善，屆期不改善者，處新台幣6千元以上3萬元以下罰鍰，並得按次處罰。消防局長李明峯表示，裝設「住警器」可預警火災發生，提早應變與避難逃生，呼籲一般民眾為了及早發現火災，也可自行至大賣場，或上網購置貼有消防署認可合格標示「住警器」安裝居家處所。台南市政府新增公告「出租住宅場所」應設置住宅用火災警報器， 包括租賃住宅、租賃學生套房雅房，房東都應設置「住警器」，房東如經通知限期改善，屆期不改善者，可處6千元以上3萬元以下罰鍰，並得按次處罰。圖／台南市消防局提供 分享 facebook，
上海官方22日召開新聞發佈會介紹由上海市城市總體規劃編製工作領導小組辦公室編製完成的「上海市城市總體規劃（2016-2040）（草案）」（以下簡稱上海2040）。中新社報導，
，根據規劃，
，上海至2040年將建成卓越的全球城市，
，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市，
，建設「令人嚮往的創新之城、人文之城、生態之城」。「上海2040」從原來比較多的注重經濟向更加體現以人為本、以人為中心轉變，
，很多指標要考慮人的需求，
，上海市城市總體規劃編製工作領導小組辦公室主任、上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤說，
，這也是中央城市工作會議召開後第一個展望至2040年並向國務院報批的超大城市總體規劃。在全球進入轉型新時期的當下，「上海2040」試圖突破瓶頸，當好「改革開放排頭兵」和「創新發展先行者」。根據規劃，上海至2040年人口調控目標為2500萬人左右，在常住人口基礎上，以實際服務人口（包括常住人口、跨市域通勤人口等）的不同需求進行公共資源配置，提高城市「以人為本」的保障能力和適應能力。至2040年，上海規劃建設用地總規模從原土地利用總體規劃確定的「天花板」3226平方公里，削減到3200平方公里，其中還包括200平方公里的「留白」。上海將更加注重陸海統籌開發、城市的立體開發和地下空間分層利用，促進土地節約集約利用。優化用地結構，合理減少工業用地比重，增加綠地、公共服務設施等用地的比例。對於上海的城市空間佈局，「上海2040」提出構建開放協調的發展格局，控制中心城周邊地區蔓延，發揮新城、新市鎮吸納人口和帶動地區發展的作用，形成「大都市圈-城鎮圈-生活圈」空間架構。，
