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兩岸新協議 須經4+2程序

行政院院會明(3)日將核定「兩岸協議監督條例」,

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,未來兩岸新協議,

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,都必須經過「4+2」的法定溝通程序。據了解,

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,政院釋出善意,

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,在協議簽署前,

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,若立院認為有窒礙難行之處,

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,可督責談判團隊與陸方交涉;若最後國會審議未通過,

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,行政部門也必須與陸方重啟談判。
政務委員鄧振中昨天邀跨部會討論政院版監督條例,

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,待今天敲定文字後,明天即可交付院會核定,盼趕在立法院本會期結束前通過。由於新法不溯及既往,已簽訂的兩岸服貿協議必須遵照現況。外界預期,兩岸租稅協議與談判中的兩岸貨品貿易協議,是最可能適用監督條例的兩岸協議。
行政院發言人孫立群在會後轉述,一旦監督條例立法通過,未來兩岸各種協議,都必須經過「四階段對外溝通諮詢機制」及「兩階段國家安全審查機制」(4+2)程序。此舉可回應外界對兩岸協商過程更公開透明,及兩岸協議監督法制化的要求。
四階段對外溝通機制是指,在「議題形成」時,行政部門須向立法院報告;在兩岸展開「業務溝通」時,立院隨時可要求行政部門報告或索取資料,也可舉辦公聽會;在「協議簽署前」,應向立院說明協議重要內容、可能效益及後續推動方式;「協議簽署後」,必須送立院審查或備查。
知情人士表示,若協議簽署前,立法部門認為某些地方要修改,可督責行政團隊與陸方交涉,徵得陸方同意即可調整;若是在兩岸協議簽署後,國會審議不通過,行政部門須與陸方重啟談判。
該人士認為,新條例已盡可能平衡外界對於國會監督期待,但若要像外界一些版本提到,要交付公民複決,或是讓立委參與兩岸談判,恐非務實做法,也開全球先例,無助我參與其他國際性的區域經濟整合。
另外,依現行規定,協議內容涉及法律修正或訂定新法,需經立院審議;反之,備查即可。不過,立院若覺得備查案屬重大事項,也可改審查。,

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,德國大陸馬牌輪胎(中國)有限公司總經理王小驥昨天表示,

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,中德智慧製造國際創新園落戶安徽合肥高新區,

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,將吸引更多優質企業來此投資,

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,有利於完善產業鏈聚集高端人才,

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,對已落戶的企業來說,

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,會迎來更好的發展良機。報導指出,大陸科技部日前正式同意建設合肥國家中德智慧製造國際創新園,這也是安徽省首家國際創新園;大陸馬牌輪胎(中國)有限公司是德國大陸集團,在大陸投資的首個全外資輪胎生產基地。王小驥認為,科技創新是企業發展的動力,人才是關鍵。這次中德智慧製造國際創新園獲批,將會吸引更多企業來園區投資,形成集群優勢,有助企業提升管理水準,抓住未來發展機遇。中德合作的國家級高技術企業、科希曼電器有限公司執行總裁華青梅持同樣觀點表示,中德智慧製造國際創新園是「中國製造2025」與「德國工業4.0」深度結合的創新「試驗區」,對將來企業的人才引進、品牌宣傳都會有很大的利好。中德智慧製造國際創新園規畫面積15平方公里,其中北區規畫面積約10平方公里,功能分區主要有產業集中區和人才交流區,目前已有大陸馬牌輪胎、愛德夏、科希曼等一批智慧製造領域企業。園區還將建設中德智慧製造國際交流和教育合作平台、中德智慧製造國際孵化平台、中德智慧製造產業創新中心等;到2020年底,園區工業總產值力爭達到600億元人民幣,新增企業1000戶,國家級高新技術企業200戶。報導稱,園區將打造成為「中國製造2025」與「德國工業4.0」深度結合的集中區,科技金融與高端國際人才的聚合區,中德兩國科技創新、成果轉化、產業發展合作的示範區和供給側改革的先行區。,

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英國階級分7等 朝不保夕佔15%

英國社會出現新貧階級!BBC與英國數所大學聯合研究調查指出,

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,英國貧富差距拉大,

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,過去「勞工、中產與菁英階級」三等分的階級觀念已不符現況,

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,必須分為七個等級,

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,才能代表英國社會富裕與貧窮兩極的程度,

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,其中社會最底層「朝不保夕者」,

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,戶頭存款僅存約台幣3萬多元,

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,佔了總人口15%。
佔英國總人口15%的新興階級「朝不保夕者」(precariat),

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,即指沒有任何資本,

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,必須靠勞力才能有一餐沒一餐過活,一個人平均年薪不過8千英鎊(約台幣36萬元),戶頭則僅800英鎊(約台幣3萬6千元)。由於薪水僅夠餬口,因此連上大學的機會也沒有,朝不保夕者平均每30人,只有一個大學畢業。
在這次調查中,除了朝不保夕者外,新興的階級還有「新興服務業人員」、「傳統勞動階級」、「新一代小康勞動階級」、「專業性中產階級」、「成熟型中產階級」以及金字塔最頂端的「菁英階級」,其中新興服務業人員多為少數族群,平均年齡34歲,相對缺少資金,但社交與文化水準相對較高;佔總人口6%的菁英族群,特色是社交圈廣闊,受一流高等教育,平均帳戶餘額超過14萬英鎊,約台幣631萬元。
研究員戴文表示,「調查結果顯示,階級區分在英國社會還是存在,最頂端的人仍然相當富有,最底層貧窮的人,其社交與文化水準依舊低落;另外,在中產階級中已出現灰色地帶的新階級,這點倒是新的發現。」
以英國知名大學來看,牛津大學是社會菁英最愛的學校,劍橋大學則是專業性中產階級最愛。
由倫敦政治經濟學院與曼徹斯特大學聯合執行「英國社會階級調查」,調查了16萬名居住在英國國民,在最新的七類階級中,菁英人口佔6%,平均年齡57歲,佔最多數的是成熟型中產階級(25%),平均年齡46歲,主要來自醫師、工程師或律師與管理階層;而在所有階級中,傳統勞動階級平均年齡66歲為最高,佔總人口14%。
本次研究結果將刊登在《Sociology 》期刊。
圖說:英國伯明翰市區一處牆壁上留言要求「工人們安靜」的字句相當刺眼,最新調查發現,英國沒有資本得靠勞力過活的朝不保夕者,平均戶頭不到台幣3萬元,佔了總人口15%。(photo by tim ellis in Flickr)【更多精采內容,詳見】,

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美武器系統大漏洞「網攻1小時入侵」

美國會審計處(GAO)九日公布的最新報告指出,

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,美國防部自二○一二年至一七年間開發的武器系統,

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,「幾乎全數」無法抵擋網路攻擊。 (美聯社資料照) 分享 facebook 美國會審計處(GAO)九日公布的最新報告指出,

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,美國防部自二○一二年至一七年間開發的武器系統,

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,「幾乎全數」無法抵擋網路攻擊。調查員在模擬網攻中輕鬆破解及接管武器系統,

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,令人憂心。在部分測試中,

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,調查人員「使用相當簡單的工具及技術」,

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,就能入侵複雜的系統並接管。報告指出:「在其中一次測試,

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,一個僅有兩人的團隊只花一小時便破解和進入武器計畫系統,

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,且在一天內完全控制該計畫的所有子系統。」 更有甚者,武器系統使用商用或開放程式碼軟體,安裝軟體時卻未變更原始密碼,調查人員上網搜尋就能找到密碼,輕鬆獲得系統管理員權限。CNN指出,武器系統另一項弱點是系統彼此連線,一旦某防線遭破解,系統恐全部失守。例如F-35戰機可和眾多系統分享訊息,這項聯合攻擊能力是軍方自豪之處,卻也面臨網攻的重大風險。國會審計處對各軍種共九個武器採購計畫進行檢查,基於保密需要,報告未說明哪些武器計畫存在弱點,但表示「國防部的測試人員定期發現重大的網路瑕疵」。國防部的武器計畫越來越依賴電腦網路和軟體,因此易受攻擊。武器計畫正面臨日益複雜的網路威脅,但國防部的保護措施一直沒有跟上,直到最近才開始重視保護武器計畫的安全。國防部官員承認,從國防部、美軍各軍種到國防承包商都經常遭遇網路威脅與攻擊。國會審計處沒有點名是哪些國家發動攻擊,但指出部分攻擊者了解國防部武器計畫的弱點,且攻擊者的資金支持充裕。,

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經典賽殘酷舞台 浪人的翻身之戰

36歲的阿瓦瑞茲(Rafael Alvarez)是委內瑞拉人,

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,1994年,

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,也是他17歲那年,

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,從雙城隊開始職業生涯。
在那之後阿瓦瑞茲一共在小聯盟及獨立聯盟留下將近6千個打數,

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,通算生涯打擊率是相當出色的2成98,

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,在委國打了19季的冬季聯盟,

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,近幾季在家鄉成為著名的恐怖代打,

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,但他從未在大聯盟留下任何打數。
但阿瓦瑞茲的機會來了,

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,為了能有更多空間而改披西班牙戰袍的他,在與多明尼加之戰的九局上兩出局滿壘時上場代打,西班牙僅以0:3落後,只要一次揮擊,全世界都會認識他。
39歲的費古洛(Luis Figueroa)1997年從海盜開啟職棒生涯,當他現身波多黎各的休息室時,可以明顯感受到那歷經風霜的氣息。費古洛生涯留下6809個打數,但只有16個是在大聯盟,使他只能把最輝煌的功績留給家鄉的冬聯。
費古洛在波多黎各冬季聯盟效力16季,奪過兩座打擊王。在與委內瑞拉之戰,費古洛在八局上兩出局兩人在壘時代打,面對大名鼎鼎的K-Rod,當時波多黎各僅領先2分,以委內瑞拉可怕的打線,一點都不保險。
儘管知道大聯盟已是遙不可及的夢,費古洛還是希望有人會關注他的表現,「希望在美國有人會注意我,願意再給我一次機會。」
阿瓦瑞茲的對手是去年自責分率才0.60的光芒守護神羅尼(Fernando Rodney),「我在電視上看過他不知道多少次!」這是一棒值千金的時刻。
兩人僵持到2好2壞,阿瓦瑞茲面對一顆快速球想出手,但球棒揮不出去,此時主審舉起手臂拉弓,阿瓦瑞茲知道自己的命運,低頭轉身離開。
阿瓦瑞茲經典賽出賽2場未敲出任何安打,「我不知道,太多事在我腦海中轉,有時會想著是時候離開了,把機會讓給年輕人。」
費古洛的父母、老婆與3個小孩都在觀眾席,「到我這個年紀,機會不是天天有,我只能做好準備,盡力去打。」但費古洛把握住了,在1好3壞瞄準K-Rod的直球積極出棒,打出2分打點二壘打,成為波多黎各鎖定勝利的英雄。
他們都是祖國冬聯的好手,雖然名氣不如大聯盟球星,但經典賽都給他們一個機會再次證明自己,受到大聯盟隊友及球迷的尊敬。或許,這就夠了。,

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施振榮/從王道談醫療品質

分享 facebook 日前智榮基金會所舉辦的「二○一八龍吟趨勢論壇:無齡現在進行式」活動中,

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,特別邀請到由競爭策略大師麥可波特創立的ICHOM(國際健康照護成效測量聯盟)副總裁Dr. Charlotte Roberts來台分享最新的醫療觀念。她指出,

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,目前ICHOM正重新定義醫療結果,

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,必須有全球統一標準,

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,當眼光由短期變長期,

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,以醫療結果來衡量醫療品質,

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,當病患的預後狀況越好,

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,降低反覆入院與後續併發症機率,

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,其實對醫病雙方利益更大。從醫療結果來衡量醫療品質,

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,這是個新概念,麥可波特從十年前即著手研究美國醫療改革,二○一二年,他結合Harvard University,Boston Consulting Group與瑞典Karolinska Institute成立ICHOM(The International Consortium for Health Outcomes Measurement,國際健康照護成效測量聯盟),希望以新的醫療衡量標準做為提升醫療品質的趨動力量。在波特與ICHOM等組織的努力下,目前包括美、英等地已制定醫療品質衡量的新標準,在台灣也有來自台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭參與。這個新標準對於醫學界將產生重大影響,當世界各國國民平均餘命延長,健康維持一定水準,縮短躺床期,人的生活品質更好,對國家財政也好。台灣擁有世界一流的醫療水準及健保系統,但面對這個新概念,我認為包括醫療體系與全民都應該翻轉思維,從醫療品質而非以總量來衡量,如此對台灣的醫療體系發展才有正面的影響,也才能讓台灣的醫療服務成為國際上的典範。國際上對台灣的醫療水準評價,有的評價是世界第二,也有世界第四十五的評價,落差極大,主要是台灣在慢性病結果不理想(如糖尿病與慢性腎臟病)。但其實台灣的醫療水準不論從成本、效率或醫術的角度來看,都十分具競爭力,從八仙塵爆事件中就可看出。目前台灣的健保制度是論件,以總額控制或以量做為健保的給付,面對這個新概念,未來如何調整,在原制度之外,再加上建立一個評估病患預後結果的新機制,進而發放獎金給醫院或醫師,一步步引導台灣的醫療朝新方向走。此外,我也建議在現有的健保制度外,也納入自費保險的機制,讓願意為高品質醫療服務付出費用的病患,可以透過自費的機制享受到更好的醫療服務品質。相信未來如果以醫療結果來衡量醫療品質,將會影響台灣的醫療健保產業發展,因此大家的觀念要改變,然後以健保制度加上自費保險機制讓這個新觀念可以在醫院及醫師中落實。王道就是要創造價值,我也相信以這個新觀念及新機制,對於健保制度、自費保險機制、醫院、醫生、病患及家屬來說,都會較為利益平衡,也有助醫療品質的提升,如此對長者的餘命及生活品質都有助益,也才能讓長者樂樂活。,

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威剛9月營收24.48億元 月增5.2%

記憶體模組大廠威剛(3260)今日公告9月營收為24.48億元,

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,較8月增加5.2%,

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,其中DRAM貢獻達51.26%,

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,NAND Flash及其他產品比重約48.74%。
威剛累計第3季營收為74.41億元,

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,季減1.7%,

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,單季DRAM營收比重達51.89%,

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,而固態硬碟(SSD)及外接式硬碟單季營收貢獻也近25%。,

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朴子774箱骨骸泡水 志工開箱曬

嘉義縣朴子市萬善廟,

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,安置清朝至今逾萬具無主骨骸供奉,

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,823水災774箱骨骸泡水逾1個多月,

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,80名志工前來協助曬乾,

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,做法會。 圖/萬善廟提供 分享 facebook 嘉義縣朴子市公所蓋萬善廟,

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,安放清朝至今逾萬具無主骨骸供奉,

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,數年前發生水災,

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,放骨骸地下室進水,

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,廟方說,

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,多名法官、檢察官被託夢,代為募款善後。這次823水災,774箱骨骸再度泡水逾月餘,前天來自各地80名宗教界的志工前來協助清理晾曬,做法會,昨天廟方雇工清理。 鄉鎮市公所蓋萬善廟罕見,朴子市公所每年編12萬元預算給代管的萬善廟管理委員會,地方人土建議蓋永久性納骨塔,或安置公所納骨塔,避免水患,但受限墳葬管理條例,無法提供遺骨骸證明不能入塔,市長王如經說,和管理委員會研商將在地下室設防水閘門,再評估建安全安置場所。萬善廟主委曾明福說,萬善廟存放逾萬具無主先人骨骸,823水災,774箱骨骸存放地下室淹水,不忍先人骨骸泡水,祭拜擲茭請示後,前天全數搬出清理,放置廟前廣場曬太陽,下午辦法會,來自各地80名志工前來協助曬乾,以接力方式,將裝骨骸大型塑膠箱,搬到廟前廣場與後方花園曬乾,數百箱無主骨骸排列整齊晾曬場面罕見。廟誌記載,朴子歷次清塚,無主孤墳都集中萬善廟,自開墾以來,歷經政權轉換、民變、戰亂、癘疾等,後代以慈悲敬畏心,供養祀奉,或許民眾也有先人在此,可默念堂號禱念稟報; 清朝紀曉嵐「閱微草堂筆記」記載,某魂魄偶然得知後代景況,歡喜不已,所以愛護、疼惜血脈各地相同;到萬善爺廟可見特殊龍柱,是升龍,所以龍首在上,俯視萬物,還有馬童將軍著披風又開襟,狀似悠閒輕鬆。,

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屏東7當選人在押 恐有補選潮

本屆選舉已落幕,

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,有7位候選人涉嫌賄選被羈押並當選,

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,無法在開票揭曉和支持者同慶。另有候選人雖獲交保或未到案,

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,卻有樁腳涉嫌賄選被收押。未來如果檢方握有相當證據後,

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,將提當選無效訴訟,

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,屆時補選時,

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,地方政治勢力將再掀波瀾。
本屆選舉因涉嫌買票,

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,遭收押當選人分別是,

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,鹽埔許姓鄉代、鹽埔鄉呂姓鄉長、南州鄉周姓代表、崁頂陳姓鄉代表、崁頂鄉莊姓代表、瑪家鄉彭姓代表、里港鄉蔡姓村長。內埔鄉謝姓鄉代則被10萬元交保。
另外有10名樁腳替候選人買票遭羈押,

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,包括崁頂鄉長候選人吳姓樁腳、內埔鄉鄉長候選人潘姓樁腳、枋寮鄉村長候選人2名曾姓樁腳、瑪家鄉民代表候選人陳姓樁腳、屏東市湖西里長候選人洪姓樁腳羈押、滿洲鄉民代表候選人尤姓樁腳交保、第3選區縣議員候選人吳姓樁腳交保。
加上琉球鄉因地小人稠,賄影賄聲鬧得沸沸揚揚,檢方多次至琉球、東港、新園追賄,目前已將琉球鄉長候選人、縣議員候選人與鄉民代表候選人的黃姓、李姓、陳姓等4名大樁腳羈押,屆時檢方調查結果出爐,將引起新的政治風波。
屏東地檢署表示,選委會公佈當選名單後,檢方成立的無效訴訟小組會依掌握證據,進行評估,一旦符合當選無效要件,就會在法定時間內向屏東地院提出當選無效訴訟。經高雄高分院二審法官判定當選無效定讞,就會被取消當選資格,民意代表部分就由落選頭優先遞補;鄉長等地方首長部分則要再進行補選作業,未來發展,勢必引起選民關注。,

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太醫出貨暢旺 上月盈餘倍增

醫療管材廠龍頭太醫(4126)昨(12)日公布4月稅前盈餘4,

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,510.7萬元,

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,年增102.6%,

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,主要受惠日本及歐洲出貨等主要市場發貨飆升。公司表示,

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,後續將搶攻大陸及美國市場,

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,深化通路和銷售布局。太醫4月獲利狂飆,

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,主要受惠日本及歐洲市場的強勁帶動,

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,以占營收比重25%的日本來說,

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,首季密閉式抽痰管等管材出貨成長六成;另占營收比重9.5%的歐洲則成長45%,其中以德國客戶拉貨最為強勁,成長達八成。去年基期較低,也促使首季成長大幅拉高。太醫表示,去年因工廠缺工出貨不及,加上日本客戶受併購影響訂單急凍,導致基期變低,年初以來,產能及客戶拉貨動能雙雙復原,累計前四月營收6.01億元,年增23.6%;稅前盈餘1.7億元,年增65%。繼日本及歐洲市場回穩後,太醫聚焦開發大陸及美國市場,公司今年在大陸計畫新增湖北、湖南及重慶的銷售據點,進一步擴大市場覆蓋。同時也將持續搶攻高單價傷口引流產品在美國的市占。,

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