近幾年桃園國際機場大翻新，
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，不僅硬體設施改善（如完成一航廈拉皮工程、南北跑道翻修），
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，內部設施在昇恆昌、采盟等兩家免稅店業者協助下，
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，備受旅客好評，
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，世界各機場排名也都名列前茅，
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，不過，
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，在光鮮亮麗的外表下，
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，多項龐大的建設費用卻壓的機場公司喘不過氣。桃園機場完成第一航廈拉皮，
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，以及南、北兩條跑道的整修工程後，
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，現正擴建第二航廈、整修滑行道、新建第三航廈，未來還將持續投入第三跑道、衛星廊廳等相關設施的新建工程，估算至2032年所需建設經費將超過2，000億元，機場公司每年從機場服務費和免稅店、商場的租金等收入所得，仍無法攤平所需建設費用，機場公司計劃透過營業盈餘及先行舉債融通資金，來支應建設需求。 另外，桃園機場公司受限機場條例第22條規定，每年稅後盈餘只能保留35%，其餘盈餘65%依法分配地方政府及民航基金，以2017年為例，機場公司淨利68億元，僅能提撥24億元留做建設用。以至於機場公司自有資金不足支應建設費用，如果全數舉債融通，負債金額將逾千億元，負債淨值比預估達15倍，沉重還本付息壓力將導致機場公司財務惡化，不利後續建設。，