容克爾小檔案 圖／經濟日報提供 分享 facebook 新年伊始，
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，歐盟未來發展方向對歐洲和歐洲以外國家前所未有的重要，
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，因為在此動盪時代，
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，歐盟能夠提供世界亟需的安定與希望。數十年來，
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，歐洲是這個分裂世界整合的典範。二戰結束後，
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，歐陸已是多邊主義確實可行的明證。歐洲告別紛擾的過往，
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，走進和平至今已70年，
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，5億人民在此自由富足地生活。不論以任何的方法度量，
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，歐洲都是現在全世界最開明、自由、平等的居住地。 然而歐盟的成立並非理所當然，
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，和平不是必然，戰爭也非不可能。2018年紀念一戰結束百年時，須牢記一個歷史教訓：歐洲在1913年也曾覺得不可能發生戰爭，因為各國之間的聯結實在深到不致翻臉相向，結果我們歐洲人對於忽視身處險境中所看到的毀滅預兆，有很豐富的「經驗」。回顧歷史，今日危險的國族主義再度出現，這個警鐘理應響遍歐陸。我堅信，為了過去、現在和未來諸世代，我們必須盡全力迎戰任意妄為的國族主義。這意味我們在自家之內要井然有序，特別是在經濟最前線，須藉由公私部門的新型夥伴關係來激勵投資，進一步修正歐盟全境的銀行體系缺失，以降低風險，提升歐元區的強大穩定並深化經濟暨貨幣聯盟。如此一來，我們不是空手坐等下次的危機襲來，而是主動地讓歐盟比以往更團結、更民主。在歐盟境內與國族主義戰鬥，代表我們將命運掌握在自己手中，不過身處於全球化的世界，歐洲無法單靠自己確保自身的利益與價值。從移民、國防安全到新科技與生態面臨的壓力，各種挑戰與日俱增。由於社會內部分歧與國家間的差異深化，大家一起合作的必要性更形重要。經由與全球盟友合作，歐盟會員國不論是個別或集體而言，都變得更有韌性。現在正是時候，提供負責任的全球領導能力。現在正是時候，重新啟動與重新定義世界各國彼此的聯繫牽絆。這些都是我們在歐盟內一直在做的事。我們的領導哲學不是「歐洲優先」，而是在世界需要領袖挺身而出時，率先回應這個需求。歐洲一直是護衛全球互助價值的典範。在2016年，歐洲提供難民庇護的員額，是美國、加拿大和澳洲合起來的三倍。長年以來，歐洲更負擔了超過一半的世界發展與人道援助。對歐洲而言，負責任的全球領導力還包括建置公平的標準。面對新的數位世界，唯有將人民以及他們的權利放在心中，方能確定科技的進步真正服務到人民和我們居住的地球。諸如促成巴黎氣候協議，與伊朗協商中止核武計畫，清除海洋有害塑膠垃圾、設立保護資料標準等，歐洲均領導處理世界最迫切的問題。「合作」深植在我們的DNA裡，個別的歐洲國家沒有能力自行塑造全球事務，這個狀態不會改變。到2060年時，將沒有一個單一的歐洲國家擁有超過1%的世界人口，所以歐洲必須繼續分釋部分國家主權，建立更堅強的共同主權。如此一來，相較於單打獨鬥，成為全世界最大單一市場、占全球經濟五分之一的歐盟會員國，才更能保護其國家利益並建構全球秩序。放眼向前，我們的任務是在今年5月歐洲議會選舉前，更進一步強化歐洲主權，亦即，對外統一發聲、堅持我們的價值、為公民謀取福利。歷史雖不全然重演，但時常押韻似地出現類似情境。世界曾經損裂，我們也目睹了損裂所導致的貧窮、失和與戰亂。歐洲人非常了解，或應該很了解這種模式。我們必須和這世界的民粹主義者對抗、和那些販售錯誤希望的人對抗、和那些用虛構和幻術取代事實的人對抗。無論這些敵人是新是舊。歐洲必須展現，比起強人政治，我們依舊推崇以妥協和共識，來導正這些不良趨勢。世界現在需要的是公平和進步。世界需要歐洲。（作者Jean-Claude Juncker是歐盟執委會主席、Project Syndicate專欄作家／編譯黃淑玲），