民進黨「現階段對中政策總結報告」初稿曝光！報告初稿指出，
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，台灣應善待在台的陸配、陸生與陸客；在國安戰略上，
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，建議「與中國共存共榮」。民進黨中國事務部主任洪財隆說，
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，全部內容在一月九日中國事務委員會開會後定稿。
憲政共識 兩岸對話基礎
民進黨立院黨團總召柯建銘拋出「凍結台獨黨綱」，
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，但昨天先在媒體曝光的報告初稿指「台灣前途決議文」的基本立場與核心價值毋須改變，
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，應以更務實態度處理新生議題，
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，讓台灣民眾相信民進黨有處理兩岸關係能力。初稿並主張，
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，民進黨應積極自信參與兩岸交流，
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，但不得傷害台灣主權與安全，「以台灣的憲政共識做為兩岸對話基礎」。
重建信心 提高國防預算
報告初稿提到，在兩岸公民社會交流方面，台灣應善待中國人民，特別是在台的陸配、陸生與陸客，應逐步檢討、修正法令，形塑友善環境，使其成為支持民主、支持台灣的最佳夥伴。國安戰略上，台灣應與中國建立和平共存共榮關係，台海雙方都負有維持和平現狀的國際責任；台灣應從全球與區域的視野看待中國議題。此外，台灣的國防預算須顯著提高，重建人民、軍隊與友邦的信心。
蘇：凍獨 讓意見自由表達 洪財隆受訪時說，媒體曝光的是報告初稿原始版本，後來又經幾次幕僚會議，已做修改，要等一月九日委員會開會討論才會定案。
對於中國國台辦稱「凍獨」是「積極信號」，蘇貞昌表示，中國事務委員會的擴大會議，就是讓各種意見呈現出來，讓各種意見能自由表達，這正是台灣的價值。他還說，目前沒有訪中計畫。
柯建銘：不要做人身攻擊
「凍獨」一說引發討論，國防部前部長蔡明憲昨天說對柯建銘很失望。柯建銘說，大家應冷靜，別人身攻擊。前立委郭正亮則撰文表示，民進黨光提出「憲政共識」不足以打破民共僵局，他支持凍結台獨黨綱，化解兩岸矛盾。，