台灣的新創事業規模通常較小，
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，常需透過整併達到綜效，
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，不過普華商務法律事務所合夥律師楊敬先指出，
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，證交所、櫃買中心的限制「夾帶上市櫃」條款，
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，所給予的操作空間過於狹小，
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，常導致併購案止步，
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，建議主管機關考量適度鬆綁。楊敬先指出，
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，現行規定下，上市櫃公司若收購未上市櫃公司，涉及到合併或發行股票時，將設有門檻，例如發行股票不能超過股本10%，若超過，未上市櫃標的公司必須接受近似上市的審查。楊敬先表示，此規定目的是不希望未上市櫃公司規避審查，透過與上市櫃公司併購，在未經審查情況下達到實質上市，在法理上可理解，然而在實務上，台灣產業規模通常不大，尤其是生醫產業，常須透過整併來達到綜效，卻往往受到夾帶上市櫃條款限制。楊敬先建議，除企併法修法外，若能針對夾帶上市櫃條款適度放寬，將有利台灣併購環境。，