宜蘭縣議會議長張建榮要縣府秘書長林茂盛（前排左）上報告台，
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，全程坐在縣長林姿妙（前排右）旁幫忙答覆質詢，
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，挨轟不合體制，
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，創下惡例。 記者戴永華／攝影 分享 facebook 宜蘭縣議會昨縣長施政總質詢，
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，一開議，
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，議長張建榮就要縣府秘書長林茂盛上報告台，
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，全程坐縣長林姿妙旁幫答詢，
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，因史無前例，
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，有議員當場抗議，
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，民進黨團也批不合體制。事後張建榮表示，這是他的裁量權，法令沒規定不可以，何來破壞體制？林姿妙受訪時則數度說，尊重議長；林茂盛表示，基於尊重議員質詢，他協助縣長提供更清楚的施政內容。縣議會說，宜蘭縣議會議事規則規定，列席人員之座位由主席指定，未違反體制。 昨天縣長總質詢首日，登記由議員陳鴻禧質詢，一開議時議長張建榮就要縣府秘書長林茂盛換位置，上報告台坐在林姿妙旁，陳當場抗議但無效。民進黨議會黨團隨後舉行記者會表示，施政總質詢就算縣長答不出來或官員遞小抄，都還可以接受，但從來沒看過秘書長全程坐上報告台，在縣長旁頭低低地幫縣長遞小抄、答詢，完全不合體制，創下史無前例的大笑話，依體制就算要陪備詢，也應是副縣長。民進黨議會黨團總召陳文昌將矛頭指向張建榮，認為張創下「縣政惡例」，若要秘書長上台陪答詢，應經大會同意。對此，林姿妙會後表示，這樣很好啊，新政府、新創意，縣議會議長最大，尊重議長指示。張建榮則說，這是他的議事裁量權，法令沒有規定不可以，沒有破壞體制問題，任何縣府官員都可以上去坐報告台。昨下午開議時，林茂盛沒再上報告台，回到原座位。陳文昌質詢時再批，縣府一級主管的能力經驗強，絕對可以幫縣長答詢，讓秘書長坐一旁，此一作法讓宜蘭人汗顏。，