為紓解大醫院急診壅塞，
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，衛福部健保署祭出「跨院照會」制度，
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，患者若從醫學中心下轉到區域或地區醫院，
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，醫學中心醫師可跨院照顧，
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，衛福並提供一千元獎勵。但醫界質疑，
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，新制不但無法解決急診壅塞，
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，更將使基層過勞；醫改團體認為，
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，重點並非輕症看診，
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，而在於大醫院病床調度不透明，
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，重症滯留急診。醫勞盟理事長、新光醫院急診醫學科主治醫師張志華說，最近各大醫院急診被流感病患癱瘓，可能排擠到急重症患者，衛福部不思規畫分級醫療，宣導輕症要在診所或小醫院就醫，反而走「旁門左道」，提出跨院照會制度來壓榨基層醫護人員。張志華認為，最麻煩的是醫療權責，醫療糾紛在台灣屬刑事責任，大醫院醫師探視十分鐘無法做長期決策，若不給意見也沒必要到現場；且執行醫囑可能變「多頭馬車」，萬一出問題不知要誰負責，行政責任也不知由哪家醫院承擔。「急診壅塞問題在住院上不去！」醫療改革基金會研究員沈珮涵說，許多患者在急診苦等住院病房，醫改會統計，滯留急診逾二天者，以最緊急的檢傷一級患者最多；應轉入加護病房的急診病人，三成無法於六小時轉入。沈珮涵說，北市有八所醫學中心，但急診塞爆的永遠只有特定幾家，應該加強醫療調度網絡，並公開醫院住院病房調度，提升重症醫療品質才是解決之道，否則只是一味造成基層醫護人員負擔。張志華說，健保規畫的跨院照會制度獎勵費過低，醫師一趟出勤，換算時薪僅約三、四百元，對醫院與醫師根本不敷成本，且患者指定的一定是難掛號的大牌醫師，可能使其他患者權益受損，若要年輕的醫學中心主治醫師出勤，其資歷還不如區域或地區醫院的資深醫師，根本沒必要。，