未分配盈餘課稅 學者主張保留 有助稅收中立

財政部稅改委外報告學者、政大財政系副教授陳國樑表示,

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,未分配盈餘課稅制度一直都存在,

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,並非兩稅合一的配套措施。可彌補因稅制漏洞的「補充稅」效果,

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,並可有效調節綜所稅與營所稅兩稅間的差距,

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,也可維持稅收中立原則,

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,建議保留並維持10%稅率。陳國樑指出,

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,外界認為未分配盈餘稅是1998年實施兩稅合一設算扣抵制的配套措施,

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,如今要取消設算扣抵制,也應一併退場,才不會有重複課說的問題,這是錯誤的觀念。陳國樑說,在兩稅合一實施前,未分配盈餘過多時,有強制分配的規定,因此未分配盈餘課稅並不是兩稅合一的配套。如果要強制分配對企業更不好。陳國樑說,不應從企業的成長角度來解讀未分配盈餘稅制,而應從稅制的功能來探討未分配盈餘稅制,未分配盈餘加徵10%,有「補充稅」效果。,

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