「一帶一路」第一箭:粵港澳共同貨幣單位的野心

大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設的。圖為空拍深圳灣大橋。 (中新社資料照) 分享 facebook 香港特別行政區長官林鄭月娥,

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,在第二屆一帶一路高峰論壇中表示,

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,中國大陸力推的粵港澳大灣區計畫,

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,將為「一帶一路」倡議提供良好基礎。期待一項國內型計畫能發揮國際影響,

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,須具備足以吸引他國的條件,

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,而「亞洲共同貨幣單位」,

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,或許正是得以發揮之處。自今年二月大陸公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》以來,外界往往質疑在「一國、兩制、三經濟體系」下,粵港澳能否完成整合。對於人民幣、港幣、澳幣三種貨幣並行的問題,大陸在《綱要》中的立場是:提升人民幣地位成為跨境貨幣。這個做法並非不可行,但受限在港、澳基本法中,中國承諾維持一國兩制五十年不變前提,只能呼籲港澳民眾配合,無法強制推動。 為讓大灣區計畫順利上路,學術界有提出在區域內推動「共同貨幣單位」的想法。「共同貨幣單位」,係歐盟國家在一九九九年歐元發行前,為確保各國貿易不致受到匯率波動影響而產生的制度。其目的不在追求單一貨幣,而是單一匯率。包括日本、東協在內的許多亞洲國家,為推動自由貿易,均曾提倡建立亞洲版的「共同貨幣單位」。惟礙於各國信任不足,始終無法如歐洲國家般願意讓渡部分主權,使得此構想始終停留於倡議階段。與此有幾分類似的,是大陸力倡的「人民幣國際化」政策。現行的國際金融體系,係以美元做為結算貨幣,這使得美國得以透過對匯率的操作,影響他國金融體系。中國深知,惟有擺脫美國的金融威脅,才能成為真正的強權,這便是「人民幣國際化」的緣由。但這種欲憑藉一國之力,自上而下垂直式推動方案,極易遭受他國質疑;相反的,先行整合粵港澳三地貨幣匯率,若成效顯著,自會吸引與中國貿易依存度甚高的周邊國家參與。亞洲國家於經濟上確實有建立「共同貨幣單位」的需求,惟礙於政治考量而尚難成形,中國大陸若能在內部不同經濟體之間先行落實此制度,或可發揮示範作用,以無心插柳方式,達到過去有心栽花卻難以實踐的效果。,

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