隸屬於教育部的學產基金近千億元，
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，每年編12億元用於補助清寒弱勢學生，
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，民進黨立委林佳龍發現，
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，這些補助金發放、管理基金財產的長期核心業務，
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，卻一直仰賴外包人力辦理。學產基金坐擁千億資產，
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，每年卻只收入7億元租金，
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，土地還常被人占用。他認為，
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，學產基金的問題，
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，就是由於大量使用外包人力從事核心業務所導致。
林佳龍表示，學產基金至今已有百年歷史，源起於清朝時代地方熱心教育人士獻田興學，後來依預算程序撥充為基金，由教育部放租、收益孳息，現有價值700多億元的800公頃土地與現金79億6000多萬元，及有價證券6億多元，卻沒有成立管理機制監督，如何發放及管理都缺乏標準，也未能法制化。
林佳龍說，學產基金坐擁千億資產，每年卻只收入7億元租金，效益明顯不足，這是由於大量使用流動率高的外包人力，從事核心業務所導致。高達4000多筆土地因欠缺管理，接連發生花蓮、北投、士林等地有土地，被占用、廉價出租、閒置等狀況。例如國統飯店不法占有花蓮教師會館，至今積欠8000多萬元，教育部卻未能適時採取法律措施保障債權。
在委外承辦人力部分，林佳龍指出，學產基金曾被監察院糾正外包派遣人員比例過高，當派遣人員以機關名義行使公權力時，所衍生刑事及行政責任難以釐清。但是學產基金民國102年預算，又編列合計近2000萬元的外包人力預算，推動學產房地管理計畫、獎助教育支出計畫。
林佳龍表示，立法院朝野協商總預算時，他希望能刪除這些外包人力，也會針對學產基金的用途，包括不動產重新估價、檢討預算實際使用狀況做成決議。
林佳龍說，馬政府上台後，增加一萬多名公務員，派遣人力與外包業務仍有增無減。青輔會發生委外事務弊案，就是因為辦了很多摸彩、徵文這類沒有必要辦的活動所導致，在野黨將會持續監督，避免類似狀況不斷發生。
學產基金小檔案
【聯合晚報／本報訊】 規模：800公頃土地（價值700多億元）、現金79億6000多萬元、有價證券6億多元。
爭議：1.沒有成立管理機制監督；2.每年收入僅7億元租金；3.土地常年遭占用；4.房地廉價出租、閒置。，