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兩岸媒體互設機構 楊毅籲盡速開放

中共國台辦發言人楊毅昨天直言,

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,相較於兩岸各項交流,

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,兩岸新聞交流嚴重滯後;他呼籲兩岸應盡快開放媒體互設常駐機構。
楊毅提出兩岸媒體互設常駐機構的三個有利於:有利於記者新聞資源和採訪經驗的積累,

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,有利於記者生活、就醫等的必須保障,

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,有利於媒體業者降低成本。
目前兩岸媒體相互已實施記者常駐採訪,

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,但尚未開放互設常駐機構;北京一直推動雙方媒體互設常駐機構,

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,但陸委會有所顧慮。
我方認為,

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,要談開放兩岸媒體互設常駐機構,

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,大陸方面須鬆動新聞管控,解除對台灣網站的封鎖,以及開放台灣電子媒體在大陸落地等。對此,楊毅表示,至於兩岸新聞交流的「其他方面業務」,兩岸「可以先行研究,加強溝通,創造條件,適時推動」。他強調,「飯要一口一口地吃,路要一步一步地走」,揠苗助長,因噎廢食,都不可取。
楊毅昨天出席「海峽媒體井岡山峰會」,他表示,兩年前的海峽媒體廬山峰會上,大家共同倡議,希望兩岸新聞交流能順應兩岸和平發展新形勢,搭上兩岸交流合作的快車,爭取短時間內能取得較大的進展。但兩年過去了,總的看來,「猶行龜步,進展有限」,兩岸媒體互設常駐機構,至今仍然是「只聞樓梯響,不見人下來」。
楊毅幽默地說,中國有句俗話,「不比不知道,一比嚇一跳」,近年來,兩岸關係取得重大的進展,兩岸新聞交流曾是兩岸關係發展中的先行者;但這幾年跟兩岸其他領域的交流合作、快速發展形勢相比,兩岸新聞交流發展嚴重滯後,這種狀況應當盡快改觀。
楊毅指出,推動兩岸新聞交流,可以從最緊迫、最需要、最容易做的地方做起,先易後難,循序漸進,穩步推進。,

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北協:只能算行政命令

對於台美特權、免稅暨特權協定的問題,

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,北美事務協調委員會多年前進行過分析,

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,由於台美雙方1980年簽訂時,

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,雙方都沒有送交彼此國會批准,

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,北協認為,

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,這個協定只能算是行政命令或者行政法規,

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,不能算是具有國內法性質。
根據外交部公布的北協分析報告指出,

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,台美特權免稅暨豁免協定在性質上,

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,是我國與無邦交國家所訂行政協定,

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,依據民國79年7月30日法務部法律字第10900號函解釋,我國與無邦交國家締結協定,其地位宜與有邦交國家締結協定同視。台美雙方簽訂協定,在國際法上應被賦予類似具有官方關係的兩國協定。
台美雙方是在民國69年10月2日由駐美代表夏公權與美國在台協會主席丁大衛在華府簽署,並於同日生效,但未送交美國國會及我國立法院批准。因此行政協定法律位階,仍在法律之下,屬於行政法規、命令範疇。
北協表示,依據民國80年5月11日法務部法律字第07049號函解釋,我國與無邦交國家所訂定行政協定,參照我國憲法第58條第2項及第63條規定,如未經送立法院議決,因未完成法定程序,尚難認為具有國內法同等效力,無法以特別法性質排除國內法適用。,

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民進黨轉型 陳其邁拋「內造政黨」

對於民進黨如何轉型,

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,政策會執行長、立委陳其邁今(21)日拋出「內造政黨」、「開放型政黨」概念。他說,

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,民進黨中常會應該以國會黨團、縣市長及地方縣市議會幹部為主;而包括黨主席、黨公職選舉的黨員投票部分也可以納入美式初選的「開放型」精神。不過,

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,他強調,

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,這些都是初步的想法希望黨內能多加討論。,

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觀察站/總理交棒前 政策維穩

大陸國家統計局昨天公布第3季經濟成長率進一步回落至7.4%,

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,創2009年第2季以來新低。但如果從幾項主要經濟指標來觀察,

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,中國經濟應該第3季就已經落底。
例如:大陸9月份PMI指數結束連續4個月下滑,

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,來到49.8%,

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,儘管仍低於象徵景氣榮枯的50%,

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,但已經比8月回升0.6個百分點。
9月工業增加值增長9.2%,

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,比上月加快0.3個百分點;9月消費增長14.2%,

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,比8月提高1個百分點;9月出口成長9.9%,

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,更比前1個月回升7.2個百分點。
更難得的是,

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,在經濟逐季下滑下,大陸的就業和民眾收入都還能維持良好局面,包括,前三季城鎮新增就業1,024萬人,提前完成全年新增1,000萬的目標。
前三季城鎮居民人均可支配收入增長9.8%,農村居民人均現金收入增長12. 3%,都明顯高於前三季7.7%的經濟成長率。
加上美國經濟與歐債危機近來也趨穩定,因此中國經濟「崩潰」或「硬著陸」短期內發生的可能微乎其微。在大環境嚴峻的情況下,大陸能夠交出這樣的經濟成績單著實不易。
因此,早前若干經濟學者曾預期,大陸將再次提出大規模經濟刺激方案、大幅度降稅,或放寬房地產調控,在中國經濟無進一步惡化危機,大陸國務院總理溫家寶又已進入看守階段的情況下,目前看來幾乎沒有可能。
畢竟溫的任期只剩4個多月,要放利多或推改革,都應留待李克強上任後決定,否則就太搶下一任總理的光環,不符合大陸官場文化。對於溫家寶來說,現階段「穩定」重於一切。,

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泰國通膨趨緩

泰國1月主要通膨率降至3.39%,

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,較去年12月的逾1年高點3.63%趨緩,

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,扣除鮮食和能源價格的核心通膨率則由1.78%降至1.59%,

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,顯示上月工資大幅成長對通膨的影響有限,

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,使央行有空間維持低利率以支撐經濟。多數經濟學家認為泰國央行本月20日開會時可望維持政策利率在2.75%不變,

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,未來數月也可能繼續按兵不動。,

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,,

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路平導入競爭 促地方政府落實

為提高地方政府推動路平工作的重視程度,

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,工程會去年底接連邀集行政院主計總處、交通部、內政部及地方政府開會研商後,

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,確定實施相關激勵及競爭措施。主要將每年度地方政府道路養護評比結果,

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,納入中央對地方政府補助辦法考核機制,

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,據以增減地方政府一般性補助款,

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,並將評比結果作為生活圈道路等經費補助型計畫之評量指標。,

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失聯陸配找到了 「曾在家聞到很臭味道」

嘉義水上鹽醃頭顱案,

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,死者二哥、陳姓凶嫌的大陸籍劉姓妻子在案發後回到福建老家,

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,媒體報導昨日她向大陸公安表示,

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,嫁到台灣第一天,

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,就被告知小姑失蹤,

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,但覺得陳家人似乎都不擔心,

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,而且劉女還說曾在家中聞到「很臭的味道」,

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,但丈夫都說是樓下小吃店的油煙味。
大陸公安是在接獲台灣刑事局依據兩岸共同打擊犯罪機制的公文後,約談劉女,昨天下午她由家人陪同前往霞浦縣公安刑警隊接受調查。但基於「偵查不公開」,刑事局上午不願透露其偵辦進展。
根據旺報發自大陸福建的報導,劉女說,去年春節時,透過嫁到台灣3年的姑媽認識陳佳富,進而交往,並於去年5月28日在大陸辦婚宴,去年12月30日才依親來台。
來台第一天 就知道小姑失蹤了
劉女說,嫁到台灣第一天,丈夫告訴她說小姑失蹤好一陣子,但她發現家人似乎都不擔心。劉女並表示,來台後,陳佳富似乎變了個人,動不動就對她大小聲,而且還好多次作勢要打她,連她要整理房間,陳佳富竟也不准。
家裡臭 丈夫說是小吃店排煙味
劉女並說,曾在房內聞到一股很臭的味道,她問過陳佳富,但他總是以「樓下小吃店的排煙味」帶過;回憶這段過程,加上醃頭案爆發後,劉女說把她嚇壞了。她還表示,本月6日回福建老家是因奔喪,等過一陣子重新拿到入台簽證後,她就會回到台灣辦理離婚。,

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醫糾強制和解 醫改會:9成民眾 只想要真相

「不要錢,

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,只求真相!」針對行政院院會通過「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案,

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,增訂「強制調解」、「迅速賠償」等措施,

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,醫療改革基金會今天舉行記者會,

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,批評這種調解是在「不求真相」情況下進行,

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,但醫改會調查,

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,高達九成民眾只想要「真相」。
醫改會也要求,

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,在醫糾調解前應該先進行行政調查、簡易鑑定,

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,先讓當事人瞭解真相,

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,中央應規畫成立專業鑑定機構,負責調處及簡易鑑定等訓練。
對於醫改會的意見,衛生署醫事處處長許銘能表示,會參考醫改會的建議。他強調,醫療糾紛事件大都相當複雜,想知道真相可能曠日廢時,但衛生署仍會將這些意見列入參考,希望讓修訂後的法案更加完善。
另外,「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案明訂強制調解是由地方衛生局負責,醫改會最近與台灣本島19個衛生局相關業務承辦人員聯繫,結果有九成承辦人員對推動強制調解新制感到擔憂,原因是缺乏經費與專業人力。,

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蜘蛛入侵嘉義 不影響作物、環境

本報日前獨家報導「蜘蛛入侵嘉義縣」,

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,農委會防檢局採集樣本鑑定,

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,昨天確認此為「克氏水狼蛛」,

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,不會對作物及環境造成直接或負面影響,

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,農民不必擔心。縣農業處指出,

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,待繁殖季節過去或棲地壓力降低後,

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,蜘蛛大發生現象自然會消失。
縣農業處指出,

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,目前是蜘蛛的繁殖季節,

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,近期也是稻田抽穗季節,加上日前颱風過境,帶來多日豪雨,造成蜘蛛棲地的捕食壓力大。天氣轉晴後,日間溫度上升,以及徐徐陣風成為適合空飄的氣候條件,造成嘉義部分地區蜘蛛大發生的情形。
縣農業處說,蜘蛛有種特別的遷移方式為空飄 (ballooning),會在適合的光照、溫度及風速等氣候中,爬到高處產生曳絲,再利用上升的氣流「飛行」到其他的地方,幾乎所有的蜘蛛都會用這種方式遷移。
縣農業處表示,一般而言,繁殖季節中的幼蛛,會利用空飄方式離開成蛛活動的地方,尋找新的棲地。此外,結網性蜘蛛捕不到獵物時,或環境大幅度改變,成為不適合棲息的環境,如作物採收後變荒地也容易有此情況。
農委會防檢局人員日前取走樣本送鑑定,經推測及物種鑑定結果,為克氏水狼蛛 (Pirata clercki);此類物種喜在潮溼地面活動,棲息於土壤下和土縫中,所以在土壤鬆軟的田地很多。
縣農業處表示,蜘蛛皆為捕食性的肉食動物,不會對作物及環境造成直接或負面影響,也沒有蜘蛛絲覆蓋對作物造成影響的例子,農民不必過度憂心。,

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18U世界青棒賽 台中爭辦

「世界青棒賽」原定去年打完末代比賽後落幕,

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,但國際棒球總會(IBAF)決定繼續辦,

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,名稱改為「18U世界青棒賽」,

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,台中市政府已委託中華棒球協會申請,

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,承辦今年比賽。
IBAF世界青棒賽自1981年起舉辦,

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,2000年起改為每兩年舉行一次,

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,到去年為止,

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,已打過25屆比賽,

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,中華隊曾在1983、2010年奪下冠軍,去年在南韓拿到季軍。
國際棒總為推動棒球回到奧運,開始和大聯盟整合國際賽制,原決定不再續辦世界青棒賽,改由大聯盟主辦的世界青棒經典賽取代,但為了爭取棒球在國際曝光機會,決定續辦下去。
從今年開始,IBAF世界青棒賽將改名為18U世界青棒賽,讓分齡比賽的界定更為清楚,將每逢單數年舉辦。
至於原定自今年起開打的青棒經典賽,由於和世界棒球經典賽衝突,主辦單位WBCIU決定延後到明年舉行,未來是否比照經典賽,每四年辦一次比賽,尚未定案。
國際棒總明天在哥倫比亞舉行執委會,除了討論4月中旬的改選事宜,另要討論原本不在行事曆上的國際賽事,包含18U世界棒球賽的主辦地點,目前除了台中之外,另有加拿大、墨西哥提出申辦。
今年若申辦成功,比賽將在8月30到9月8日於台中舉行。,

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