彰化縣八卦山139線縣道流浪狗充斥，
，危及單車騎士的安全。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 彰化近來發生多起流浪犬咬人事件，
，網路社群及民代都關切；縣長王惠美昨首度表態說，
，104年彰化流浪狗只有7千隻，
，現已加倍，
，她指示團隊民眾通報的流浪狗經捕捉，
，先送縣內40家動物醫院做結紮，
，短期內雖無法馬上減少數量，
，但會努力尋覓收容地，
，並鼓勵以認養代替購買。流浪犬安置問題在彰化鬧得沸沸揚揚，縣議員李浩誠昨質詢縣府作法。王惠美說，已發現這個問題，極力在各鄉鎮市尋覓可愛動物之家設置地點；另捕捉的流浪狗經訓練，出動寵物巡迴車在各活動場所宣傳認養。彰化縣長王惠美昨天在答覆縣議員李浩誠質詢時，只要民眾發現流浪狗，打電話到彰化縣動物防疫所通報後，將先請鄉鎮市公所捕捉，再送到彰化縣40家動物醫院結紮。記者劉明岩／攝影 劉明岩 分享 facebook 王惠美指出，現在犬隻收容所只有161隻空間，數量確實不夠多，縣府團隊正努力找地點，第一增加收容隻數，第二把流浪犬整理訓練，提供民眾認養，另教育鄉親不要棄養。彰化縣動物防疫所表示，除針對流浪狗密集區域加強捕捉，今年5月1日起辦流浪犬TNVR試辦計畫，對流浪犬誘捕、絕育、打狂犬病疫苗，再植入晶片後，原地回置，有咬傷人前科的狗則不放回原地。動物防疫所也對家犬源頭管理，採不定時、不定點聯合稽查飼主有無為家中寵物植入晶片，藉源頭管理及推動認養，減少流浪犬隻族群數量，避免人犬衝突情形發生。發現流浪犬可打電話捕犬通報專線電話04-8590010。，
繼「國安五法」完成修法、「反滲透法」草案逕付二讀後，
，立法院三讀通過「國家情報工作法」部分條文修正案，
，再度修法加重涉犯間諜罪刑度，
，最重無期徒刑，
，追訴期終身。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 蔡政府在完成「國安五法」修正後，
，本欲推出「中共代理人法」，
，完成所謂國家安全保障的最後一塊拼圖。由於引起社會爭議，
，因此民進黨團改提出「反滲透法」，
，民進黨立院黨團總召更誓言一定要在今年底前通過。多位法學界人士從法律層面分析，認為此法既非必要又難執行。例如馬前總統就質疑，已經有了「國安五法」，還有必要再訂此法嗎？其次是「滲透來源」的定義模糊，中國大陸的機關、團體、媒體與學校都有可能被解釋為「滲透來源」。此法一旦通過除了嚇阻兩岸交流之外，實際執行將面臨窒礙難行的困境。 更重要的是，如此攸關人民言論與行動自由的重大法案，未經委員會審查就逕付二讀，還要強行在年底前通過，完全無視程序正義，嚴重傷害民主。其目的就是要藉著「反中」的氛圍，一切以有利於選舉為首要考量。同時民進黨趕著在年底通過是因為目前在立法院占有絕對優勢，現在不提出更待何時。法案一旦通過，就穩固了不可逆轉的程度，若要加以廢除就需要過半立委的支持，對國民黨而言，是項重大挑戰。蔡英文曾公開表示：「政治是一時的，不能為了選贏，去傷害民主、撕裂社會。」但是民進黨在這次選舉的操作，卻成為傷害民主與撕裂社會的最鮮明的例證。在國家安全的大帽子底下，動用國家資源，形成資源極不對稱的選舉，行政團隊成為競選團隊，過去的行政中立，現在蕩然無存。民主政治的主管官員必須為政策失敗下台，我們的外交部長在連失五個邦交國、無法爭取泰國給予我國免簽情況下，仍然不動如山，將一切責任都歸咎於中共打壓。還經常發表涉及陸委會、國防部業務的言論，侵犯其他單位的職權。更為荒謬的是，國會議員行使職權到外交部理解「楊蕙如網軍案」，卻反被外交部要求保六員警與外交部官員狀告國會議員。外交無方，內鬥卻是內行。民進黨政府自詡，目前是台美關係最為密切時期，但是請問有哪項措施真正惠及到我政府與民眾？都是口惠而實不至。二○一二年我國成為美國免簽計畫的國家，是唯一與美國沒有邦交卻享有此特權者。一三年雙方又簽署特權、免稅與豁免的協議。不僅彰顯主權，更讓民眾享有實質福利，這才是外交成就，為民所需。政府的偏袒，也反映在第四權媒體之上，它理應善盡監督政府執政的責任，但是在政府掌控下，多數媒體已經成為批判在野黨及其總統候選人的打手。更可悲的是，部分媒體昧著良心做出連自己都不相信的民調，意在製造假象，成為操控輿論的工具，嚴重傷害民調的典範與價值。弔詭的是，既然蔡總統的民調領先如此巨大，何必要進行鋪天蓋地的黑韓宣傳？而如此帶來的社會對立與裂痕，才是喪失國本的主要來源，如何彌補與重建團結，將是艱難的工程。民進黨已經成為過去自己要打倒的對象了，目睹此一權力與利益腐化的過程，令人憂心又痛心！，
歐盟領袖本周稍後將舉行高峰會，
，而在德國號召下，
，歐盟約16國領導人將提早於24日先就移民議題舉行非正式會談。但義大利22日重申反移民的強硬立場，
，堅持不會再多收留「任何一個」難民，
，並警告移民危機恐使歐洲聯盟的存續岌岌可危。24日登場的小型峰會預料將為28-29日的正式峰會做準備，
，屆時歐盟28國領導人將研議改革歐盟的庇護系統。自從2015年爆發移民危機後，
，這個系統就面臨嚴重壓力。 義大利剛上任三周的民粹主義政府堅持履行競選承諾，
，阻止移民流入，揚言查緝救難船隊或嚴禁他們進港。極右派的內政部長薩維尼告訴德國《明鏡周刊》：「我們不能再多收任何一個人；甚至還要送走一些人」；「一年之內，將會決定一個團結的歐洲是否還存在。」本月稍早，法國非政府組織的救難船「寶瓶座號」（Aquarius）載著約630名移民要在義大利靠岸時，遭到薩維尼拒絕，在歐盟引發軒然大波。，
新北市政府「高關懷青少年中心」十二日起運作，
，副市長侯友宜表示，
，為預防青少年染毒，
，將結合相關單位通報青少年深夜不歸、流連特定場所、加入宮廟「八家將」等動態，
，未據實通報的宮廟、網咖等業者，
，將由警方列為「治安重點場所」，
，加強巡邏及臨檢。
市長朱立倫元月指示成立「高關懷青少年中心」，
，並設反霸凌專線0800-580-780；教育局日前完成規畫，
，由副市長侯友宜召集相關單位首次開會確認執行計畫。
教育局校園安全室主任彭允華指出，高關懷中心採任務編組，除市府教育、社會、衛生、民政、原住民各局外，還結合地方法院觀護人室和台北、士林、基隆、板橋等四個地檢署及派出所。
侯友宜說，關懷的對象除在學生，也包括十八歲以下非在學青少年。過去警方、學校查獲青少年吸毒都各自處理，以後資訊會由中心整合；警方往後若查獲青少年深夜不歸二到三次，將通報高關懷中心轉學校密切觀察，並把流連地點列為巡邏路線，「提早斬斷不好的連結」。
侯友宜表示，吸毒、販毒的青少年通常都經歷深夜不歸、打群架、飆車、接觸不法組織而染毒或參與霸凌等歷程，高關懷中心著重前段的預防與保護，各單位和宮廟、網咖等業者都要動起來。他舉例，宮廟若放任青少年「八家將」吸毒、販毒或形成不良幫派卻未通報，民政局將不再給宮廟補助費；網咖業者若非法容留十八歲以下青少年被查獲，地下業者立即斷水電，合法業者列為治安重點場所，由轄區員警密集臨檢。
發展「神將會」的金山慈護宮總幹事李榮昇說，市府的作法很好，各宮廟也應有保護下一代的社會責任；仇姓網咖業者也表支持，認為「越嚴越好」，才能清除同業間「老鼠屎」。，
集團止血 解散不重整 | 興航停飛謀善後 | 產經 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物糖尿病不可不知 興航解散震撼彈 興航停飛謀善後 財經焦點 科技產業 金融要聞 稅務法務 產業綜合 商業企管 房市情報 udn / 產經 / 興航停飛謀善後相關新聞看問題／善後 真的準備好了嗎國產、中保切割 不支援財務兆豐銀 擬聲請假扣押復興航空資遣員工 備6億信託基金工會號招抗爭…1795員工解雇 勞資會議推擠被蒙鼓裏？ 行政院全力應變復興航空不飛了 手上機票怎麼辦興航高層避不見面 債權銀行轟不負責任勞資會議無邀請勞方 復興航空員工：非常心寒興航停飛若糾紛擴大 消基會擬集體協商興航退票爭議 消保處：已接到8件申訴復興航空宣布解散 員工怒喊：老闆滾出來復興航空解散 網友怒飆沒忘替員工送暖復興航空信託12億 確保員工旅客權益勞動部：復興航空告知 退休金、資遣費沒問題復興航空1.1萬股東 股票恐變壁紙到機場卻撲空 5000餘旅客受興航停飛影響興航明年1月11日臨時股東會討論解散 並申請下市興航確定解散 旅客的權益在哪？政府在哪？集團止血 解散不重整分享分享分享留言列印A-A+2016-11-23 04:02經濟日報 記者黃淑惠、劉懿慧WhatsApp 復興航空為什麼選擇解散？而不走申請破產與重整的路？資深會計師表示，
，一般公司若遇到財務出狀況，
，可選擇解散、重整或破產三條路，
，興航會選擇解散，
，是因其資產仍大於負債，
，淨值為正且帳上仍有盈餘，
，可依序償還國家債務稅務、員工薪資與資遣費以及銀行負債。現在公司資產是228億元，
，負債為170億元，
，相減後資產還有57億元，是依其正常營運時估算出來的數值，公司停止營運後，最後結算出來的資產金額是否會低於負債，還有待精算。現在復興航空不構成破產要件，是因其有能力支付資遣費，不能選擇破產；至於重整就是要先聲請破產保護，興航也不符合。會計師表示，如果不解散繼續經營下去，每天一開張就賠錢，即使現在帳面上有10億元，沒幾個月就賠光了，倒不如現在停業，將欠銀行、員工的錢還回去；對銀行來說，宣布解散也是最好的，因現在公司仍是正常營運，把航空停下來，可以共同協商債權。興航董事長林明昇坦承，看不到長期營運好轉，擔心持續舉債會讓財務情況更為惡化；此外，截至前三季為止，股東權益還有57億元，依法還有資產無法選擇破產，但現在解散，還有能力對旅客、債權人負起責任，不會拖累集團，換言之，母集團不願再金援，徹底劃下停損點。興航將依序償還國家債務稅務，員工薪資、退休金與資遣費，接著銀行負債，最後才是股東。會計師說，以現在興航的狀況來看，小股東能夠分配到投資金額的機率很高，因為帳面淨值正的，沒意外的話，清還員工薪資或銀行負債等之後，應該仍有餘額。據了解，集團總裁林孝信、國產集團總執行長徐蘭英跟興航董事長林明昇多次討論後，決定壯士斷腕快速止血，現在帳上資產還是大於負債，清算後不致於因為債務問題拖累集團。 圖／經濟日報提供 分享 facebook，
一名雅石玩家昨天中午在台東縣達仁鄉南田海灘尋找著名的「南田石」時，
，赫然發現「雙獅地球牌」的海洛因磚，
，趕緊報警。台東縣警大武分局封鎖現場，
，在沿岸撿拾、打撈，
，至傍晚共拾獲卅二塊高純度的海洛因磚，
，總重近十三公斤，
，初估價值近億元。台東縣達仁鄉南田村海灘昨天中午發現為數不少、被大浪打上岸的海洛因磚。 記者潘欣中／翻攝 分享 facebook 台灣屏東、台東沿岸不乏有毒品、私菸丟包被海浪打上岸案例，
，去年底屏東檢警在枋山鄉海岸查獲販毒集團透過海運走私市價六十億元的海洛因磚一千兩百多塊來台，
，毒梟透過大船、小船接駁至近岸丟包，再派人泅水拉上岸。大武警方推測，可能是販毒集團在巴士海峽，從母船丟包到接駁的子船時不慎落海，毒品漂到南田海岸，再被海浪打上岸。 台東縣達仁鄉南田村海灘昨天中午發現為數不少、被大浪打上岸的海洛因磚，警方封鎖現場地毯式搜尋，到傍晚時尋獲卅二塊。 記者潘欣中／翻攝 分享 facebook 台東達仁鄉著名的南田海灘，岸邊石頭經海水長年的洗禮，形成質地堅硬、黝黑光滑、黑白色條紋外觀的「南田石」，成為玩家和遊客尋寶的目標。昨有新竹的雅石玩家到南田海灘尋寶，在礫石上發現一塊磚形物，仔細一瞧，竟疑是海洛因磚，再往前走發現更多，嚇得趕緊報警。警方趕至現場，又發現周邊淺灘水域，散見綑綁的白色磚形物體在海上載浮載沉，隨即封鎖現場，沿著岸際搜尋及打撈，共拾獲卅二塊海洛因磚，總重量十二公斤八百廿公克，數量之多，員警也驚訝。發現的海洛因磚共卅二塊，總重量十二公斤八百廿公克，數量之多，員警也驚訝。 記者潘欣中／翻攝 分享 facebook 警方表示，漂至南田海灘的海洛因磚包裝完整，是市場頗為搶手的高純度海洛因，粗估價值近億元；為免有漏網毒磚，今天將擴大岸際搜尋範圍，並追查毒品源頭。，
立法院社福衛環委員會初審通過國民年金法修正草案，
，國民年金法第31條增列，
，民國101年1月1日起，
，原已領取老年基本保證年金的民眾，
，在各地方政府調整土地公告現值後，
，若仍符合其他相關規定，
，個人房屋及土地也未新增，
，不受公告現值調漲影響，
，仍可繼續領取給付。
各地方政府逐步調高土地公告現值，預計民國104年達到一般正常交易價格的90%，土地公告現值調高，造成原本請領國年金老年基本保證年金的民眾，在房屋沒有變賣，收入並未增加情況下，無法繼續請領保證年金，不少立委都接到陳情案。
委員會初審通過，101年1月1日起已請領保證年金的民眾，若符年收入等其他相關條件，同時並未新增土地及房屋，不受地方政府調整土地公告現值影響。初審也納入民進黨立委陳節如的意見，身心障礙基本保證年金及原住民給付，也適用此規。
社福衛環委員會也初審通過特殊境遇家庭扶助條例修正草案，過去特殊境遇家庭受限於社會救助法規定，是25歲以下就讀空中大學、大學院校以上進修學校、在職專班、學分班、僅於夜間或假日上課或遠距教學的學生，雖符合特境家庭身分，卻不得減免學雜費。委員會通過刪除這項限制，讓特殊境遇家庭的孩子申請學費補助時，不再受限於年齡與學校形式限制，這項規定追溯至今年8月1日起。，
英國鐵路營運協會（ATOC）4日公布，
，2012年火車頭等艙旅客人數達到1，
，100萬人，
，創下10年來新高，
，比2003年的670萬人大增，
，顯示企業雖然在不景氣中緊縮出差預算，
，但鐵路業者促銷早鳥票，
，加上學生、球迷與參加派對的民眾善用離峰時間優惠票價等，
，都有助衝高頭等艙的載客量。，
，
兩岸服務貿易協議催化下，
，台灣環保整治產業商機浮現。環保署官員昨（3）日指出，
，服貿協議中，
，大陸承認我方業者在台實績，
，台廠可與對岸業者以實績換資金的方式合作，
，搶食大陸未來十年超過3，
，600億元的環境整治商機。
環保署土汙基管會綜合企劃組組長楊鎧行指出，
，台灣業者透過兩岸合作模式擴大公司規模後，
，進軍東南亞及全球市場。環保署正積極布局，與泰國、越南等亞鄰國家洽簽環境整治相關合作備忘錄（MOU），期望先以技術與資訊交流，建立亞太土水汙產業合作框架，進而幫助業者打入市場。
儘管兩岸服貿協議在立法院還沒過關，但看準服貿協議帶動環保整治商機，環保署日前與勤業眾信聯合會計師事務所搶先舉辦研討會，力促相關產業即早調整發展策略，取得第一波市場先機。
楊鎧行指出，台灣曾發生重大的土壤及地下水汙染事件，使得相關汙染整治產業發展很早。近年台灣更擔任「亞太土壤及地下水汙染整治工作小組」（ReSAG）主席國，在亞太地區居重要角色。
楊鎧行表示，中國國土資源部估計，未來十年大陸將分別投入人民幣400億元（約新台幣1，955億元）和人民幣347億元（約新台幣1，696億元）進行土壤及地下水汙染整治，商機相當龐大。
楊鎧行分析，台灣業者已累積數十年環境整治經驗，專案能力強，是赴大陸投資的主要優勢。再加上服貿協議大陸對台灣業者進行資質（資格）認定時，承認業者在台灣工作實績，免去業者到大陸須從頭起步的情況。
不過，陽鎧行坦言，國內環境整治業市場小，技術發展空間有限，再加上本土業者規模不大，進入大陸市場仍有挑戰。，
上月（11月29日）中國大陸國家統計局公布的11月官方製造業採購經理人指數（PMI）為50.2，
，高於10月的49.3，
，這一關鍵製造業活動指標自4月來，
，11月首次高於50，
，本月31日大陸將公布12月大陸製造業採購經理人指數，
，預期將維持在榮枯分界線50以上，
，不過，
，全世界對中國大陸經濟展望仍有疑慮。經濟日報提供 分享 facebook 回顧2019年世界經濟，
，全球製造業陷入衰退，世界貿易量和製造業PMI新訂單降至負值，主要經濟成長預測不斷下修。其實，2008全球經濟衰退後，各國以低利率提供的流動性一直未真正帶動企業資本支出，經濟成長乏力並不意外。如今負面效應顯現，債務水準再創歷史高峰，金融資產泡沫及所得分配差距擴大，短視的政客更迷信只要將資產價格炒高就可以維護政權，而結構性改革淪為口號。 全球主要央行自2017年開始升息避免泡沫危機。但2018年美中貿易衝突加劇，貿易成長停滯、製造業衰退，科技與金融脫鉤風險上升，地緣政治不確定性升高 ，為避免經濟衰退，美國聯準會在2019年扭轉之前所宣示的升息政策，採行三次所謂預防性降息與準量化寬鬆措施。而中國政府面臨經濟下行壓力，早已不斷推出各項激勵措施；更重要的是，美中貿易衝突這項拖累經濟的最大不確定因素，在2019年底達成暫時停火的協定，全球經濟似乎獲得期待已久的喘息機會。展望2020年，美國的消費仍然強勁，經濟可望有較好表現；在歐元區，英國脫歐戲碼總算有了決定，如果美國總統川普威脅對歐盟汽車課徵關稅及歐盟可能報復能夠妥善處理，歐元區經濟或許不致惡化。但中國的經濟情勢依然險峻。中國2019年第3季GDP僅有6%，但這數據頗受質疑，Conference Board估計高估了2.4%。中國在2008年危機後，以負債刺激復甦導致泡沫風險竄升，「國進民退」、產品供需錯置、資本效率下降、市場機制不暢，是生產力下滑重要原因。現在面臨的不是景氣循環問題，而是債務包袱、生產力長期偏低、人口結構、資本管制及中等收入陷阱四項結構性障礙。其中債務問題特別迫切，中國政府債務從1995年占GDP的30.58%，到2018年已占50.5%的歷史新高，非金融企業債占GDP比在2018年底達142%，美國在金融危機前僅101%。這代表債務效率在十年內下降49%，目前新增1美元債務僅產生0.36美元的GDP，在2008年為0.71美元。中國經濟發展依附在貸款和債務資本化，土地和房地產是主要的抵押品。 貿易戰及產業鏈外移，導致外人直接投資減少甚至撤出，地方政府利用土地及外溢效應的財政來源大受擠壓。地產開發商的獲利大幅下滑，導致銀行呆帳及債券違約事件快速增加。中國過去半年發生六家銀行風險事件，債券違約也在惡化，都依賴官方介入平息。據惠譽信評，中國2019年前11月民企在岸債券違約達4.9%，2014年僅0.6%。目前31個省有15名金融副省長也成立50多家地方資產管理公司，積極處理，但以債養債或重新包裝呆帳只能拖延無法解決系統性問題。中國經濟短期或可避免硬著陸，但成長可能長期下滑，並有日本化風險。（作者是永豐銀行資深副總經理），
