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聯合報社論╱一百分的空汙法,能有五十分的執行?

修正後的空汙法訂有抵換機制,

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,工廠若未符合總量管制標準,

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,可藉由收購老舊汽機車減少的排放量抵換,

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,但環團擔心這將惡化郊區空氣品質,

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,加劇「一個台灣、兩種天空」現象。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 延宕再三的《空汙法》修正案終於三讀。新法只見棒子不見胡蘿蔔,

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,只高懸目標未見執法邏輯,

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,只打守法民眾卻不打非法工廠和幽靈車,

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,要靠它改善台灣的空氣汙染,只怕是緣木求魚。這次修法除惹來弱勢機車族的抱怨,因獨厚高屏地區工廠而引發「一個台灣、兩種天空」的質疑,至於民眾無害呼吸的卑微渴求,恐怕難以在霧鎖雲霾的天空下實現。若不是去年底「反空汙大遊行」的驚人陣勢,「還我一口氣」、「我爭一口氣」的口號道出民眾飽受空汙之苦的心聲,《空汙法》修正案可能還躺在行政院裡安息。當時,行政院長賴清德釋出「拯救空汙大作戰」的訊息,環保署長李應元也賭上烏紗帽,聲稱「空汙改善未達標就辭職」,企圖緩和民怨。但如今看來,修法並無誠意。 主要問題,出在執政黨的心態。台灣的空氣汙染源有七成以上是「本土製造」,僅有三成是境外移入;但政府一直將問題推給境外,尤其是中國大陸的汙染。若連基本的事實都不肯正視,卻一味模糊焦點,如何可能對症下藥?此外,行政院重經濟、輕環保的態度,也注定新《空汙法》難逃被架空的命運。民進黨在野時,不斷以環保議題攻擊對手,深知是個好武器;但自己執政後,為了選票而和稀泥,轉而強調經濟重要,進而對環保堅持發生大轉彎。環保署副署長詹順貴為了護航深澳電廠,竟不顧環境衝擊而投下關鍵同意票;賴清德更說出「乾淨的媒」的荒誕論調,顯示蔡政府並不在乎空氣品質惡化的問題。這樣的心態,空汙法雖修過,又如何期待其執行成果?果然,新法雖新增「空汙總量管制」的規定,卻需由環保署「會商」經濟部後,報請行政院核定;亦即,依然奉守經濟發展至上原則,一舉架空了《空汙法》。其他如空汙「抵換機制」,一方面是犧牲弱勢族群的汽機車使用,以成就有錢大型汙染源,另方面則是犧牲郊區的空氣品質來掩蓋市區的排放。尤其,燃氣電廠必要時可超標排放,不受總量管制限制,也可看出寧讓環保低頭的心態。此外,《空汙法》的管理目標主要針對細懸浮微粒,聚焦PM2.5;然而,傷害國人健康的還有臭氧、光化汙染以及PM1等,危害更甚於PM2.5,卻遭忽略。可見,這次空汙修法旨在「應付」民意,毫無前瞻性可言。對於逸散型的汙染源,管制上也有大疏漏,甚至對空品的影響都無法掌握。目前逸散型汙染的管制,大概僅針對營建工地揚塵,其他對河床、沙灘等大面積裸露地的逸散,也幾乎未見著力,留下空窗。《空汙法》新增的重要政策工具,是重罰和沒入。環保署雖握有武器,但問題在,愈是頻繁違規的工廠,愈不在乎政府開罰。原因在,經濟部列管的八萬多家合法工廠,原本就不是空汙禍害的主要來源;而高達十四萬家的「違章工廠」雖造成很多汙染,政府沒有它們的基本資料,工安、勞檢、安衛檢查全免,環保機關就算開出罰單也沒人理。對以車輛為主的移動性汙染源,環保署計畫以電動化、違規重罰、限制行駛及汰除應對,除造成機車族恐慌效應外,也有類似違章工廠罰不到的情境。老舊車輛影響最嚴重的烏賊是柴油大貨車,台灣有近五萬輛老舊大貨車牌照已遭註銷,其中兩萬餘輛仍然趴趴走。這些車子在有牌時就不繳稅費或罰單,成了非法幽靈車後,空汙法更無可奈他何。政府的執行,如果永遠把這類「法外特區」排除在外,空汙治理就是換湯不換藥。比起死刑該不該執行,民眾的「呼吸權」,是政府更須嚴肅看待的「基本人權」。空汙問題絕非環保署可以獨立完成,這項民進黨自詡「一百分」的進步法案,若抱著「做半套」的心態,最後將收不到五十分之效。,

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30位大廚辦桌 請弱勢者嘗料理

賴桑壽司屋負責人賴建燁(右二)示範處理鮪魚「沙西米」,

黑糖棒

,右為中華日式料理發展協會理事長永連生。 圖/老人暨家庭關懷協會提供 分享 facebook twitter pinterest 中華日式料理協會及賴桑壽司屋的30多名大廚,

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,昨天為南花蓮弱勢民眾大秀日本料理,

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,並圍爐分享現切的鮪魚生魚片握壽司,

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,有些老人家生平第一次看到現場「沙西米秀」,

向日廣場

,感動到流淚。在花蓮開業7年的賴桑壽司屋負責人賴建燁說,

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,這是第一次到南花蓮與弱勢者圍爐,

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,料理與表演節目與在北花蓮相同,

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,未來會每年輪流在南、北花蓮舉辦,希望能嘉惠更多弱勢族群。在困苦中打拚有成的賴建燁,深知貧窮人家的苦,近幾年他事業有成,開始投入慈善事業,並號召同業共襄盛舉。「很有意義、深受感動。」中華日式料理協會理事長永連生說,偏鄉有許多需要關懷的弱勢民眾,賴建燁長期在後山行善,令人感佩,協會理監事獲悉,紛紛從台北趕來一起做善事 。圍爐餐會透過花蓮縣老人暨家庭關懷協會安排,昨天中午在瑞穗溫泉香餐廳席開十餘桌,賴建燁示範切鮪魚生魚片,與同業製作握壽司並為民眾服務,民眾睜大眼睛觀看「沙西米秀」後,大快朵頤。現場並播放一段4分鐘長的影片,片中是賴建燁上月到吉安鄉為1名獨居老人製作「巨大握壽司」、曼波魚火鍋等料理的情形,片中老人感動得掉淚,圍爐現場也有老人眼眶濕紅。永連生、賴建燁,在餐會中捐贈善款給老人暨家庭關懷協會,呼籲各界一起行善。,

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商店街Q1交易金額直逼120億元 歷史新高

台灣物件量最大的免費行動賣場商店街公布第1季的成交金額直逼120億元,

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,創下歷史新高。個人賣場自3月開始調整運費門檻後成效顯著,

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,拉高成交金額,

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,讓整個平台成長更快速。 商店街總經理蘇芸表示,

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,為了取得更大的市占率,

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,個人賣場去年以不到一年的時間,

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,成為一個大規模大價值的平台;2018年第一季的成交金額直逼120億元,

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,超商取貨單月也超過1,

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,100萬件次,

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,是目前台灣行動電商的第一名。這對創業型的市場來說,是個令人振奮的好消息,雖然因運費補貼策略造成虧損,但從投資的角度來看,這次的投資,也成就了個人賣場成為一個大規模的平台,顯示這樣的投資結果是相當成功的。不過商店街也因為去年虧了4個股本,虧損超過一半資本額,4月初被打為全額交割股,春假過後已經連續吃了四根跌停板。,

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比特幣強漲 飆破2,400美元

比特幣價格24日漲破2,

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,400美元,

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,寫下紀錄。業內人士認為,

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,這波漲勢並非僅是投機熱潮,

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,而反映市場對高風險數位資產的胃口漸消、轉而擁抱架構更完整的加密貨幣。Blockchain共同創辦人兼執行長史密斯(Peter Smith)23日在紐約的一場會議上表示:「比特幣成交量多來自其他替代性虛擬資產,

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,而非美元、日圓或歐元。人們認為這些新興資產風險太高,

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,賺錢後獲利了結、將資金移轉至比特幣。」根據CoinDesk的報價,

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,比特幣24日盤中一度漲到2,

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,418.4美元,是歷來首度突破2,400美元關卡。繼比特幣之後,又有Ripple等各式各樣的替代性加密貨幣問世,企業也透過「首次公開發行貨幣」(ICO)出售這些貨幣。部分人憂心比特幣市場泡沫化,但史密斯與虛擬貨幣交易平台ShapeShift執行長沃里斯(Erik Voorhees)都認為無需過慮,大起大落在經濟周期中相當正常。沃里斯表示,比特幣每上漲一波,新用戶就源源不絕地湧入,「比特幣飆漲的原因在於銀行未能創新」。分析師也認為,全球政治情勢不穩與亞洲對比特幣興趣轉濃,都是帶動比特幣漲勢的原因。此外,比特幣近幾個月一路驚漲,陸股則一路下跌,「絕非巧合」。比特幣強勢上漲 資料來源:彭博資訊、綜合外電 分享 facebook,

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電動車掀新熱潮 台廠進補

特斯拉。 報系資料照片 分享 facebook 特斯拉掀起電動車風潮,

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,和大工業等台廠特斯拉供應鏈成為台股投資焦點,

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,隨傳統車廠積極投入電動車行列,

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,釋出更大商機,

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,除和大已取得BMW與福特傳動系統大單,

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,大億拿下吉利電動車車燈、東陽也搶下多家大陸車廠電動車零組件訂單,

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,台灣零組件積極搶搭電動車風行行列。尤其,

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,相對於特斯拉出貨量逐步拉升,

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,歐美車廠一年動輒數十萬輛訂單,

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,對台灣供應鏈更具吸引力,效益也更大。 受惠各大車廠電動車量產時程逼近,與和大合作積極,和大挾現有電動車關鍵零組件生產資歷,可望繼特斯拉之後,成為歐系電動車傳動系統供應先驅。經濟日報提供 分享 facebook 和大去年營收較前一年成長超過一成,受惠主要客戶訂單增加,未計入正進行的合作案,目前在手訂單約較去年增加10%到15%,因應訂單需求,和大新廠產能陸續開出,預期今年營收將進一步成長。和大表示,近日中、美、歐知名汽車大廠受政策影響,皆大幅投入電動車轉型研發,並預計在2018及2019年陸續量產。中、美、歐洲客戶到訪絡繹不絕,和大將成為知名大廠電動車首選夥伴,對未來電動車傳動系統零組件供應,將大有斬獲。東陽從原本以撞車零件為主的汽車塑件擴展到引擎蓋、葉子板、汽車後廂等,以輕量化、具與傳統鈑金相當的耐衝擊性搶攻新能源車市場,目前已取得大陸多家車廠訂單,可望在新能源車陸續導入下,創造更大商機。大億旗下福州大億是大陸吉利汽車重要供應廠商,吉利汽車積極發展新能源車款,大億也搶下車燈業務,新車款初估量為5,000輛,隨市場需求與政策發展,可望挹注更大營收。,

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教練鼓勵 單親生靠跆拳道發光

台中市立中港高中學生劉秉軒(右二)因愛上跆拳道,

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,找到人生目標,

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,日前獲全中運跆拳道季軍。 圖/健德跆拳道館提供 分享 facebook 台中市立中港高中學生劉秉軒日前在台北市青年盃跆拳道錦標賽、全中運跆拳道項目分別獲冠軍和季軍,

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,成績亮眼,

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,在跆拳道界逐漸發熱,

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,來自單親家庭的他,

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,其實曾一度迷失自我,

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,多虧學了跆拳道才扭轉他的人生。劉秉軒是南投縣國姓鄉的孩子,他說,父親長期酗酒、母親改嫁,從小由曾祖母一手帶大,也跟著住進親友家,或許是內心總有虧欠,曾祖母和親戚對他疼愛有加,甚至放任、溺愛 ,上國中後因此學壞,對未來更是迷惘。 升國中後,劉秉軒逐漸叛逆,學會抽菸、喝酒,總是混到很晚才回家,讀到國三完全沒有升學意願,那年跟朋友出去玩,意外踏入跆拳道館,扭轉他的人生。劉秉軒說,起初踏進道館看朋友練拳,教練葉彥志鼓勵他一起學,「就像玩樂一樣,不用有壓力」;這席話讓他輕鬆練習,後來竟愛上這項運動。葉彥志眼見劉秉軒對讀書不感興趣,但清楚知道自己喜歡跆拳道,也考量家中經濟情況,因此建議劉考中港體育班,後來順利考取。面對高強度訓練,劉秉軒都能堅持下來,才有今天的好成績。劉秉軒說,從偏鄉到都市學習,體能不及人,家人又不在身邊,身心俱疲,還好有葉教練和曾祖母不斷鼓勵,高中教練楊家維從旁支持,更幫他安排工讀籌措經費,去韓國移地訓練,也看外面的世界,磨練終有成果,將來會努力為國爭光。,

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YouTube原創影音…不變應萬變

影音串流平台YouTube據傳在未來兩年間,

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,將把旗下YouTube Red串流服務的開銷維持在目前水平;但在此同時,

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,Netflix和亞馬遜(Amazon)則正砸重金投入電視和電影產製,

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,YouTube的母公司字母公司(Alphabet)背後動機令人好奇。彭博資訊報導,

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,Google常會先在同一個產業進行不同投資項目,

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,再看看成果如何。隨著字母公司計劃推出付費訂閱業務,

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,YouTube也不斷調整影音策略,

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,該平台目前正透過三個頻道推廣娛樂事業:YouTube Red、直播影音服務YouTube TV和一個新的串流音樂產品。YouTube商務長金科爾(Robert Kyncl)說:「YouTube原創影音是YouTube Red的主要成長動力,

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,我們已為2018和2019年規劃好一系列原創影音…我們明年會持續推動YouTube Red,

褥瘡

,繼續大量投資原創影音。」知情人士指出,YouTube計劃今年在電視節目和電影投資數億美元,儘管這聽起來是筆很大的金額,但數目持平卻代表該公司將面臨落後Netflix和亞馬遜的風險。Google執行長皮伽(Sundar Pichai)曾表示,該公司已對他們十分看好的三個項目砸下重金,而YouTube正是其中之一。YouTube去年營收預估達150億美元,但目前在收費服務市場仍未有亮眼表現。,

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威爾遜瑕不掩瑜 普林斯頓不除名

普林斯頓大學決定威爾遜學院將維持原名。 路透資料照片 分享 facebook twitter pinterest 美國長春藤盟校普林斯頓大學學生組織「黑人正義聯盟」自去年秋天以來,

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,要求該校將「威爾遜公共政策暨國際事務學院」的「威爾遜」名稱拿掉,

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,因為威爾遜(Woodrow Wilson)是種族隔離與種族歧視者,

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,該校四日宣布不採其議,

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,因為威爾遜之過不掩其功。數月以來,

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,美國多所大專院校變更校徽、大樓名稱、校訓等符號,

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,有的因為它們犯忌,

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,有的因為它們過時。「黑人正義」(The Black Justice League )成員去年十一月在普大校長辦公室靜坐三十二小時,

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,要求普大所有掛名「威爾遜」的方案與建築去掉「威爾遜」。威爾遜在一九○二至一九一○年擔任普大校長,一九一三至一九二一年是美國總統,他創設美國的聯邦儲備體系,領導美國參加第一次世界大戰,致力國際永久和平,因打造「國際聯盟」而獲一九一九年諾貝爾和平獎。但他支持種族隔離,阻礙十九、廿世紀之交黑人中產階級興起,拒絕讓黑人學生進入長春藤盟校。普大校長艾斯葛魯柏表示,學生的立場改變了世人討論、紀念威爾遜的方式,這是可嘉的一面,世人將會看出,後人崇敬的所有歷史人物都有瑕有瑜、得失兼具,但「我們如果據此而拒絕敬人,我們將沒有可敬之人。恰當的態度應該是,我們敬人,但誠實面對他們的缺失」。他說,「我們必須承認,成就偉大的人也造成傷害,普大有很長一段時間排他,我們必須誠實面對那段過去。」普大因此回應學生要求,承諾增加博士班少數族裔的人數,以及致力校園符號與藝術多樣化。普大組成一個十人委員會檢視威爾遜其人其事及校園種族關係,徵集威爾遜專家及六百多位校友、教員及公眾意見。報告說,普大高層的結論是,威爾遜的成就值得緬懷,只要大家也坦白承認他的瑕疵,他的成就是普大使用他名字的原因之一,「普大必須公開且坦白承認,如同其他歷史人物,威爾遜身後留下正面與負面回響」,使用他的名字「並不表示認可他那些牴觸我們當代價值的觀點與行動」。,

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華府觀察/歐巴馬亞洲「行動劇」

美國總統歐巴馬二十三日起展開為期一周的亞洲四國訪問行程。他此行面臨的最大挑戰,

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,在於如何以行動來展現美國落實「亞太再平衡」政策,

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,化解亞洲盟邦的疑慮,

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,同時又要避免過度刺激中國大陸,

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,以免使美國陷入必須同時與大陸、俄羅斯對抗的局面。
照理說,

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,歐巴馬這趟亞洲行的目的,

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,應該是要讓亞洲盟邦相信美國的安全承諾。去年敘利亞發生化學武器攻擊事件時,

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,歐巴馬曾信誓旦旦的說此舉已踩到美國的紅線,

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,結果卻不了了之;最近爆發的烏克蘭主權紛爭,

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,美國雖表現得疾言厲色,但終究無法改變俄羅斯併吞克里米亞的事實。
這些事件看在日、韓、菲等和美國簽有協防條約的盟邦眼裡,心中最大的疑問是,一旦大陸出現類似舉動,美國是否有意願及能力去對抗中方。在美國的亞洲盟邦對其誠信大打折扣同時,美國還要與大陸發展所謂的「新型大國關係」,更加深亞洲各國的疑慮。
美國深知亞洲盟邦對大陸崛起的憂慮,藉此喊出「亞太再平衡」,在政治、軍事和經濟等層面圍堵大陸;另一方面美、中又希望透過建立「新型大國關係」深化彼此交往,因為這種「圍交(congagement )」戰略,其實最符合美國的利益。
美國前國務卿季辛吉是地緣政治專家。在冷戰時期,他認為對於北京和莫斯科這兩個可能的對手,華府應使美國與這兩方的關係,比北京和莫斯科之間的關係更為密切。依據這套戰略觀點,由於美、俄之間因為史諾登洩密案及烏克蘭等事件,雙方關係已降至冰點;如果美國此時再去刺激中方,一旦促成中俄聯合抗美,應非美方所樂見。
對歐巴馬而言,此行勢必將重申美國對日、韓等盟國的安全承諾。然而如何弭平日本與南韓之間的糾葛,尤屬當務之急。因為美日韓同盟關係除了攸關如何因應北韓核武問題,更將影響美國圍堵大陸的亞太戰略布局。,

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發票中千萬元兌領率僅七成 3-4月還有4張未領

根據財政部統計,

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,自2011年至2017年3-4月期,

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,約有473張統一發票中千萬元獎,

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,已兌領入帳的有334張,

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,兌領率為71%。5-6月期統一發票即將於25日開獎,

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,但財政部也提醒,

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,3-4月期千萬中獎發票,

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,還是有4張未領,其中消費金額最低才50元,兌領期限將於9月5日截止。3-4月期千萬特別獎獎號為「74748874」,200萬元特獎獎號則為「82528918」。截至目前仍有四張千萬元特別獎中獎發票未領、六張200萬元特獎中獎發票未領。1,000萬元特別獎未兌領的四張發票,分別是在台北市中山區吉林路上的統一超商購買菸品65元;新北市樹林區中華路上的多那之咖啡買乳酪球60元;新北市新店區北新路、捷運七張站1號的韓國栗米燒;台南市麻豆區穀興里中山路的中油公司加汽油257元。觀察自2011年至2017年3-4月期,有439張發票中200萬元特獎,已有295張兌領,兌領率為67%,相較千萬元獎的兌領率低。而在3-4月期200萬元未兌領的六張發票,消費金額最低僅12元,於雲林縣虎尾鎮和平里成平街的萊爾富超商,次低則是在高雄市楠梓區瑞屏里後昌路的中油加汽油40元。其他則在新竹縣關西鎮石岡子的統一超購買菸品55元;台中市中山醫的全家便利商店購買飲品與食品58元;台南市永康區鹽行里的中油加汽油110元;以及彰化縣員林市惠來里惠來街的家家藥局購買藥品390元。財政部官員提醒,不少民眾索取電子發票證明連,而非透過載具索取,所以中獎了也無法通知中獎人,也可能中獎發票已遺失,因此建議消費者可多利用載具索取「無實體電子發票」,不僅可增加無實體發票專屬中獎的機會,中獎也會主動通知中獎人;若有歸戶獎金同樣會在開放兌領獎日直匯指定帳戶。,

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