聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／川普時代的合縱連橫經濟／爭取5G時代話語權 刻不容緩聯合／民粹反撲並不純是經濟問題聯合／這個政府真能找麻煩經濟／突破新南向四大盲點 互惠互利聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極分享分享分享留言列印A-A+2016-12-25 04:34聯合報 聯合報社論WhatsApp 大陸華北地區19日霧霾情況嚴重，
，河北等多地高速公路因此而封閉，
，甚至隨著冷高壓南下，
，隨即在周末影響台灣西部的空氣品質。 中新社 分享 facebook 上周大陸華北地區史上最強的超級霧霾隨著冷高壓南下，
，隨即在周末影響台灣西部的空氣品質，
，北台灣首當其衝，接著雲嘉南、高雄漸次淪陷，昨晨高雄前金測站更出現環保署空氣品質指標新制實施以來首見最嚴重等級的「褐爆」。空汙、pm2.5都對健康、生活、產業嚴重危害，對霧霾的束手無策，降低了耶誕及新年的歡樂氣氛。大陸這波霧霾程度空前，其全境近四分之一面積都遭波及；平均厚度達五百公尺的霾層，壓得民眾喘不過氣來。由於相關部門對霧霾的成因、好發地點等因素至今沒有確切把握，民眾只能認命地接受霧霾侵襲。台灣的情況並沒有更好，先前政府推說霾害是起自對岸的汙染物，但發現在地汙染更是主嫌後，中央、地方卻兩手一攤，拿不出什麼對策。據世界銀行統計，截至二○一三年為止，霾害對全球的影響，光是因呼吸系統、癌症致死的人數即超過五五○萬人，對生產及生活的影響更是天文數字。中國是霧霾最大的製造者與災區，而西歐及其他北半球國家也皆有在地空汙造成的霧霾，因此跨國合作共同探究空汙及霧霾的成因，已與氣候變遷及減碳合流，務必找出其間關連、確認汙染成因，才能祭出對策。中國大陸在廿二日凌晨發射其首顆、也是全球第三顆大氣研究衛星，將在七百公里高的太空同步軌道，每十六天掃瞄地球一次，以瞭解各地區的二氧化碳分布比重及濃度。此舉的意義，是要為《巴黎協定》裝上牙齒。目前的《巴黎協定》是隻無牙老虎，各國雖有「自主減碳承諾」，但國際間並無具公信力的查核工具。已升空的三顆研究衛星，將彌補地面監測碳排放的不足，由平面進階為全空域。新發射的第三顆研究衛星被稱為「碳衛星」，其實，更應稱為「霾．碳衛星」。因為，它除了配置二氧化碳探測儀，還攜帶偵知霾害生成的「氣溶膠探測儀」，可偵測雲以及其中汙染顆粒的成分，對霧霾、pm2.5主要成分的硫酸鹽能精確掌握，進而分析是哪個城市、哪個區塊是汙染源所在。有了客觀的數據，才能支持政府治霾及霾害預警的可信度。承認在地汙染源是霾害成因，而不推給鄰國，是必要的科學態度。北京在二○一四年亞太經濟合作會議期間，透過強力的行政作為打造出「ＡＰＥＣ藍」，值得參考。那年ＡＰＥＣ期間，北京下令超過一萬家工廠停產、礦山停採、工地停工、移動汙染源限制流動，讓北京周邊省市的汙染物減排量幾達半數，證明在地汙染是霾害主因。認清「在地汙染」是霾害主嫌後，更重要的，是政府必須確切掌握汙染源所在。以北京上周治理霾害的經驗為例，要求包括知名國企中石化、國際大連鎖商等一二○○家工廠停工，以掌握廠商高排碳的動力供應，再對照先前製作的「汙染地圖」，精準掌握高排碳地點。反觀台灣，面對空氣品質惡化，台中市似乎只有要求台中火力發電廠降載一招，雲林只會怪罪麥寮六輕，都太簡化問題。至於環保署，迄今只有改採空氣品質新制一項變革，每天在官網預報各測站數據；對各地汙染源、高耗能產業的治理，則未見使力，遑論與國際整治行動接軌。隨著三顆大氣研究衛星展開運作，監測資料陸續送回之後，各國的減碳作為將被攤在陽光底下，無所遁形。這一點，台灣必須謹慎，因為我們實施計畫仍然缺乏說服力。台灣提出的自主減碳承諾，巴黎協定雖未列管，但以台灣人均排碳的難看紀錄，絕不會被國際環境守望組織放過，過去吹擂的一筆糊塗帳也恐將洩底。務實地說，減碳、治霾必須「全球著眼、在地著手」，如果兩者皆不在意，將愈來愈難矇混。這其實不僅是盡地球村一員的責任，更是守護福爾摩沙的必要工作。，
國民黨立委王金平今天上午在風雨中，
，於台北國際會議中心頂樓舉行記者會發表參選宣言，
，正式宣布參選總統。 記者杜建重／攝影 分享 facebook 從政40餘年的王金平，
，號稱在政壇沒有敵人，
，此次宣布參選總統被外界認為是最後、也是最重要的一搏。小從服裝、大到現場的佈置，
，可看出王為這場參選記者會煞費苦心，
，巧妙揉和「年輕化」與「拚經濟」的元素；但至為關鍵的參選宣言，
，僅看出王長年觀察台灣社會的功力與心得，
，卻聽不見最簡單的語言來描繪解方，未免有點到為止、隔靴搔癢的遺憾，恐怕未來還要花更大力氣，宣傳自己。相較朱立倫在交接新北市長後，步出會場時直接向媒體拋出要參選2020。王金平的記者會顯得慎重，捨棄平常穿慣的深色西裝，王以淺灰色西裝搭配深紫色圓點領帶登場，胸前的國旗徽章和現場揮舞的國旗相呼應，王演講同時，有影片隨之提示重點，強化受眾的印象。 支持者不到進場時間就幾乎占滿座位，一場大雨卻讓動線更顯混亂，後來才到的只能站在場邊無法靠前。到場的政治人物有民代、藍營首長與政務官，院長級也有許水德，可見王金平的好人緣，全場沒有大老助講，陪伴王金平登台的是一般民眾，都刻意與傳統記者會做出區隔。另外，選在正對101的台北國際會中心頂樓，還設計一條跑道，要凸顯拚經濟的意味。全場記者會最重要的參選宣言，王金平以主權破題，強調台灣是世界不可或缺的一部分，這也是台灣存在的價值，與蔡總統接受日媒專訪時論調基本相同。談到兩岸關係，王金平不提「九二共識、一中各表」，而是強調「想與敵人和平共處，就必須與敵人合作，然後他就能成為你的夥伴。」看似點出兩岸戰略目標，卻少了實際做法。批評台灣陷入能源政策不作為與意識形態之爭，民進黨錯誤政策讓勞資面對現實困難，王金平幾乎都能用一句話點出問題，但是解方，卻是要和國人共同討論、凝聚共識，團結落實，令人有錯失話語權的遺憾。王金平說，他是有經驗能帶台灣航向希望未來的船長，方向點出來了，但似乎還沒看到路徑。，
北市明道國小棒球隊日前參加「103年謝國城盃全國少棒錦標賽」，
，拿下冠軍，
，並將代表台灣參加今年世界少棒聯盟（LLB）威廉波特亞太區少棒錦標賽，
，但卻傳出教練吳世賢違反規定，
，登錄轉學球員，
，涉嫌影響比賽公平。教育局表示，
，吳明顯失職，
，已停聘接受調查，不排除解聘。
吳世賢擔任棒球教練多年，在明道奪得冠軍後，遭檢舉違反棒球聯賽規定，登錄轉學球員，該名選手還拿下謝國城盃最有價值球員，引發其他參賽隊伍不滿。
教育局說，由於違規登錄，明道國小不只可能喪失出國代表權，還會被禁賽兩年，對認真打拚的孩子傷害很大。
明道國小校長陳顯榮昨坦承督導不周，口頭向教育局自請處分，教育局也表達遺憾，要求先停聘吳世賢。
官員透露，吳世賢101年度他就曾在台北市教育盃棒球賽中，違規登錄轉學球員，被取消比賽資格。這次又發生同樣的事，是「明知故犯」。
教育局體衛科表示，吳世賢明顯失職，應負起責任，已要求明道國小提出檢討報告及疏失責任。而吳世賢部分，政風單位也介入調查，若違規屬實，最重處分會解聘。，
行政院長賴清德(右)上午率副院長施俊吉(左二)、秘書長卓榮泰(右一)在行政院舉行年終記者會，
，回顧2018年施政總檢討。記者曾吉松／攝影 分享 facebook 民進黨敗選後，
，賴揆的去留成為政壇焦點，
，面對各界慰留聲浪，
，賴清德雖未鬆口，
，但也表示「一輛列車有上車就有下車」，
，暗示他走定了。即使如此，
，賴仍維持「尊蔡」基調，
，希望黨內團結支持蔡英文領導，
，賴也以棒球賽比喻，強調下任閣揆不是由他交代。相關說法，都為自己可能的轉身，留下漂亮身影。蔡政府2016年上台後高舉改革大旗，首任閣揆林全開始處理一例一休、年金改革、轉型正義等議題，相關政策爭議性高，引發社會對立，抗爭烽火四起。去年9月林全以完成階段性任務為由請辭，蔡英文邀請高人氣的賴清德北上組閣，除盼賴繼續推動未竟改革，更期待賴帶領整個執政團隊迎戰今年的縣市長選舉。 當時外界普遍認為賴內閣是「戰鬥內閣」，但賴清德自詡為「做實事內閣」。賴揆任內完成一例一休、年改、2025非核家園等重大政策，替蔡政府「清理戰場」，但也因這些政策過度爭議，社會批評聲浪高漲，早已相當程度削弱賴清德的政治聲望與能量，現在選擇離開，也是要扭轉頹勢，徐圖未來。這次選舉社會瀰漫「討厭民進黨」氛圍，在大環境不利的情況下，選舉結果綠營慘敗，賴清德請辭獲得慰留，過去一段時間，蔡英文也不斷釋出希望賴揆留任的訊號。不過，熟悉賴清德的綠營立委表示，「賴清德這回真的很受傷，也非常自責」，且賴行事風格向來果斷，一旦決定的事很難動搖。蔡英文與賴清德被視為民進黨的兩個太陽，但賴揆上任迄今都採取尊蔡基調；2020年大選即將到來，即使目前黨內鞏固蔡英文領導的態勢未變，但若蔡的支持度持續低迷，隨著選戰逼近，屆時「客觀形勢」是否可能推動賴清德更上一層樓，明年四五月後，情勢會逐漸明朗。，
彰化市公園路一段縣府舊員工宿舍木造平房昨晚11 時02分發生火警，
，二間木造舊宿舍被燒毀，
，大家原以為被燒毀的是南郭郡守官舍，
，消防局表示被燒毀的並不是歷史建物或古蹟，
，郡守官舍是在後方。公園路一段174巷9號10號縣府舊員工宿舍木造平房昨晚發生火警，
，由於火勢延燒迅速，
，熊熊烈火竄升，
，驚動不少附近居民，消防人員在11時37分撲滅火勢，目前進行殘火處理，舊宿舍無人居住，無人員傷亡，火災原因還在調查中。彰化市公園路一段縣府舊員工宿舍木造平房昨晚11 時多發生火警，火勢延燒迅速，驚動不少附近居民。圖／消防局提供 分享 facebook 彰化市公園路一段縣府舊員工宿舍木造平房昨晚11 時多發生火警，火勢延燒迅速，驚動不少附近居民。圖／消防局提供 分享 facebook，
高雄市民政局兵役處年節前出動役男慰訪獨老，
，讓長輩們備感窩心，
，露出久違的笑容，
，直說「很久沒這麼開心了」。 圖／高雄市兵役處提供 分享 facebook 農曆年將至，
，獨居長輩年紀大，
，也無力整理家中環境，
，高雄市政府展開「替代役男歲末年終關懷獨居長者及協助居家環境清潔」行動，
，年輕役男化身暖男，
，深入社區服務鄉里，
，展現熱情、體貼一面，也溫暖獨居長輩的心。這項關懷行動7日起持續至農曆春節前，在市府民政局、兵役處，及鹽埕、鼓山、左營、楠梓、苓雅、前鎮、鳳山、林園及美濃等區公所役男到府服務，為獨居長輩清理住家環境，連高處牆角、紗窗、抽油煙機也沒放過，還送上麥片、奶粉、麵條等日用品。 役男到長輩家清理環境，也陪話家常，噓寒問暖，讓長輩笑開懷，有阿嬤看見孫子輩役男在旁忙碌，直說「真好、真好、很感恩」。長輩的笑容，也是對役男最好的回饋。另，兵役處配合華山基金會的公益善舉，1月14日至22日送年菜到獨居長輩家，讓長輩能品嘗熱騰騰愛心年菜。役男年節送暖行之有年，讓長輩感受到關懷與溫情，也重拾幸福感；年輕人則藉此學習「照顧弱勢族群」社會責任，在服役中培養利他美德。，
王柏融打擊率跌破三成。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 效力日職火腿隊的王柏融，
，旅日以來兩度在室外球場出賽，
，都受到氣候考驗，
，先前在樂天金鷹隊主場碰到大雪紛飛，
，昨天作客軟銀隊則在大雨中的長崎球場出賽，
，手感暫時熄火，
，五打席未能敲安，
，不過有一支高飛犧牲打敲回追平分，比賽最終因雨裁定以三比三握手言和。王柏融擔任先發第五棒、指定打擊，首局在二壘有人時未能建功，前三打席吞下兩次三振，選到一次四壞保送，不過七局上在二、三壘有人時，敲出左外野飛球，三壘的大田泰示衝回本壘得分，雙方以三比三扳平。 王柏融在九局上的最後打席以滾地球出局作收，全場三打數無安打，有一分打點，打擊率跌破三成、暫為兩成八九，近藤健介則以四打數、兩安打，將打擊率提升到兩成九四，超車王柏融成為全隊最高。王柏融本季總計四次在室外球場出賽，十五打數敲出兩安，打擊率僅一成三三，今起兩隊移師到福岡巨蛋，王柏融室內打擊率三成九一，就看能否找回手感。樂天金鷹投手宋家豪中繼一局被敲兩安，另有兩次四壞，但靠著雙殺打安全下莊無失分，防禦率下降到一點六九，也拿下本季第四次中繼成功；巨人隊陽岱鋼四打數無安打，吞下三次三振，打擊率下降到兩成六一。，
白宮發言人今天表示，
，美中下週將在北京舉行第3輪貿易會談，
，11日展開副部長級會談，
，14至15日舉行部長級高階會談。美中去年12月初同意貿易戰休兵90天，
，至3月1日為止。兩國目前正嘗試在最後期限前達成協議，
，屆時若無法達成協議，
，美國將對中國商品加徵關稅。 中國國務院副總理劉鶴和中方團隊上週在華府會見總統川普，
，但目前仍不清楚雙方能否在3月2日前達成協議。根據白宮聲明，美國貿易代表萊特海澤（RobertLighthizer）和財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）將前往北京，參加14至15日的主要會談。由副貿易代表格瑞斯（Jeffrey Gerrish）領軍的副部長級會談，將於11日展開。，
由澎湖師傅和福建泉州師傅攜手製作的巨型「米龜」即將完成，
，將用於庚子鼠年祈福活動，
，繼續演繹海峽兩岸共同的「乞龜」民俗。中新社報導，
，鼠年的「米龜」重達5.68萬斤，
，重量將創下歷史新高。福建泉州天后宮文物保護管理處副主任黃澤陽表示，
，「米龜」越來越大，
，寓意著泉州與澎湖乃至台灣地區的交流越來越頻繁、關係越來越密切。 在泉州天后宮裡，
，一包包平安米被兩岸師傅堆砌成玳瑁形狀，
，整個製作過程歷時3天。現場，工作人員還在布置燈光、平安橋、水果龍等。澎湖先民有75%來自泉州，「乞龜」是澎湖乃至台灣最具特色的元宵民俗活動之一。「乞龜」習俗200多年前從泉州傳到澎湖，發揚光大。2007年起，泉州天后宮與澎湖天后宮攜手合製「米龜」，為兩岸民眾祈福。隨著2019年泉澎兩地天后宮實現第二次直航會香，兩地間的交流互動愈加緊密。 黃澤陽表示，「乞龜」活動已成為泉台兩地攜手舉辦的一項傳統鬧元宵活動，將一直延續下去。為了「乞龜」活動的順利舉行，澎湖天后宮委員黃如德每年都會頻繁往返兩岸。他表示，兩岸師傅共製「米龜」，兩岸民眾共摸「米龜」祈福，已成為聯繫泉澎兩地的重要紐帶之一，也象徵著兩岸血濃於水，同根、同源、同文化的親密關係。 「米龜」製成後將開放給民眾觀賞。鼠年元宵期間，泉州與澎湖兩地還將共同為「米龜」點睛。屆時民眾可以「摸龜」祈福、猜燈謎。，
南藝大的大學生指導草湖國中和學區6所國小的學生，
，天馬行空地拼貼創作。 記者何烱榮／攝影 分享 facebook 「大家把紙撕開，
，喜歡怎麼撕就怎麼撕，
，然後再拚貼成你喜歡的構圖，
，這就是創作…」國立台南藝術大學術文學系所師學生來到彰化縣芳苑偏鄉辦展，
，帶領草湖國中及學區6所國小學生認識藝術，
，也藉由天馬行空的創作，
，希望藝術能在偏鄉扎根。「校友洪佩岑錄取台南藝術大學後，
，不忘家鄉需要藝術灌溉，
，主動爭取系上教授和同學到偏鄉母校為藝術扎根。」草湖國中校長周芬美昨天說，南藝大藝術史學系系主任蔡敏玲帶領40名師生來到草湖國中開課，並策畫「偏鄉藝術教育扎根與推廣」藝起Articipate主題系列展，展到本月23日結束。南藝大師生帶來16幅畫，培訓草湖國中的學生當解說員，更能融入藝術創作領域。 記者何烱榮／攝影 分享 facebook 南藝大師生為草湖國中和學區的王功、草湖、建新、新寶、漢寶及民權6所國小的學生，開辦畫家的故事、戲劇表演、再創作、自己編故事等四種課程，讓學生接觸完全不同的藝術概念與學習。周芬美說，南藝大學生還培訓草湖國中三年級學生成為展覽的解說員，讓對藝術有天分和興趣的學生更完全融入、吸收。草湖國中有12班、共330名學生，受編制限制，學校無正式美術老師，周芬美聘請在地藝術家教學，希望不要埋沒學生的藝術才華；上學期曾到基隆海洋博物館布展「陸上造礁針織珊瑚」獲得特優。「這應是彰化縣國中首度嘗試邀請大學藝術系師生下鄉辦展及上課，也讓學生實際創作。」周芬美說，學生和家長的反應都很好，她將爭取補助經費，持續推動藝術在偏鄉扎根計畫。，
