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一九九七年第四次修憲期間，
，本報發表《修憲，
，不可毀憲》系列社論五十八篇；如今，
，種種修憲主張又起，
，可見此部憲法確因過去七次修憲受到毀傷，
，而我們今天的看法仍是：「修憲，
，勿再毀憲！」
本報原本主張內閣制，
，唯一九九一年至二○○四年的七次修憲，
，宣稱是以法國第五共和「雙首長制」為範本，
，因此本報對七次修憲的一貫主張有四：一、總統選舉應採絕對多數制；二、權責相副；三、不宜取消立法院的閣揆同意權；四、視總統與閣揆是否同屬一個政黨，採行政權換軌制。以上四項，皆法國第五共和憲法的樑柱，而我國七次修憲宣稱仿襲法制，卻拆毀此四樑柱，遂致畫虎不成，貽禍至今。
憲政混亂至此，除了前述體制架構的錯亂以致中樞權責不明以外，主要又因台灣政治文化的特異，以致憲政久陷混濁，河清無日。篇幅所限，僅舉二端：一、國家認同呈撕裂狀態，有人「一中各表」，有人「借殼上市」，獨派甚至稱「除了選舉制度外，不承認這部憲法」，因此憲法的尊嚴無以確立，修憲亦成政治鬥爭的平台。二、憲政操作根本違反民主法則，今日有主張改「總統制」為「內閣制」者（「雙首長制」竟然在實際運作中變成了「總統制」，此即政治文化造成的變體），但若改行「內閣制」，卻仍採「政黨協商」及「霸占主席台」的運作，完全違反「多數主治」的精神，則改成內閣制又有何用？
因而，在修憲之議再起時，必須先弄清三件事：一、現制的利弊何在？架構形成的缺陷是什麼？操作引發的禍害又是什麼？二、新憲的必然優點是什麼？或然的缺點又是什麼？不要愈修愈糟糕。三、七次修憲淪為政治權力鬥爭的平台，這次修憲呼聲亦現鬥爭端倪。例如，國民黨主張「雙首長制」，如今有人改推「內閣制」；而民進黨原有「內閣制」的主張，今又改持「總統制」，蔡英文甚至只願碰「聯立制／並立制」的問題。鑑於過去七次修憲的教訓，倘未廓清「以修憲為政治鬥爭平台」的權謀思維，非徒修憲不易，更不可輕言修憲。
先略論現制的利弊何在。在統獨撕裂及兩岸關係成為國政主體的台灣，總統直選儼然已成某種形式的「全民公投」，這對凸顯台灣主體性、反映民主及平衡節制兩岸關係有重大效能，而這卻恰是內閣制難以匹比之處。至於中樞權責不明，只要由總統建立「任命國會多數為行政院長」的體制，即可能形成「行政權換軌制」及「傾內閣制的雙首長制」。再加上廢止「政黨協商」的操作，即可回復「多數主治」的原則。甚至有一種看法是，「雙首長制」其實未必要廢，只需藉修憲及端正操作加以改善。
再簡論修憲新制的利害。內閣制的優點在政府的去留較靈活，但從相對的角度看，即是政潮洶湧，內閣不長命，此從日本的痛苦經驗即可印證。再者，一般內閣制，閣揆為行政首長，因此仍設國家元首。英、日、泰及大英國協，皆以世襲君主為虛位元首，因此較為穩定。台灣若行內閣制，要不要另設總統？要如何設？總統在法制上及現實政治上有無可能完全「虛位」？且台灣畢竟在國家認同上尚處撕裂狀態，如果是「獨總統／非獨內閣」，如何左右共治？再者，台灣已然形成「總統制」的政治氛圍，則改變總統角色絕非只是改個憲法條文就能辦到的事。
尤其，現行憲法將行政權與經由選舉產生的立法院作出區隔，這對政治清廉成為重要的防火牆。從這些年來的貪腐案件可知，選舉時期的政治獻金關係，極易轉為對行政首長的賄賂行為，而內閣制若將「選舉／政治獻金／行政權／政治賄賂」連成一線，可能導致政府操守不堪聞問。
另有主張增加立委名額及重新斟酌「聯立制／並立制」者，皆不無見地。但台灣的民意代表光譜一向難用公共政策來區別，最後皆落在統獨藍綠的光譜上，如新黨後又有親民黨，又如建國黨後又有台聯再有公民組合，此種區分究竟是否符合憲政利益？再者，增加立委名額，即表示選區要再縮小；而若在愈來愈小的選區中選出立法委員，而要這些立委成為內閣制的閣員大臣，會不會令人不寒而慄？
最後，必須廓清各方主張修憲的政治鬥爭關係。如果不是真正為憲政正義的長治久安而修憲，而只是想藉修憲作為政治鬥爭的平台；國家曾因十三年七次修憲而創鉅痛深，難道還要重演「修憲以致再次毀憲」的噩夢？，
原民會表示，
，澳洲為新南向政策重要國家，
，原住民族文化發展中心與澳洲北領地藝術育成中心今天簽署「台澳藝術家駐村交流計畫」雙邊合作備忘錄，
，2018年起2年間雙邊將駐村交流。原住民族委員會表示，
，澳洲為政府推動新南向政策的重要國家，
，為促進台灣與澳洲雙方原住民族文化藝術交流，
，拓展雙方藝術家視野，
，進而加強雙方合作，
，擴展台澳以原住民族文化進軍國際舞台的機會，
，雙邊今天完成以上備忘錄的簽署。原民會指出，今天的簽署儀式由位在屏東的原住民族文化發展中心與澳洲北領地藝術育成中心（ArtbackNT）於原民會舉行，在原民會副主委鍾興華（Calivat‧Gadu）與澳洲辦事處代表雷家琪的見證下，由原民會文發中心主任曾智勇和北領地藝術育成中心執行長潘璐穎（Louise Partos）正式簽署「台澳藝術家駐村交流計畫」雙邊合作備忘錄。原民會強調，此計畫將在2018年1月至2019年12月的2年間，雙方一年分別徵選一位不限創作類型的原住民藝術家，分別到異地駐村，駐村時間為6週，台澳兩方執行單位並將協助藝術家相關創作的執行，包含協助展示暨分享其作品。此外，台澳間已有多年相關交流經驗，原民會補充，例如台灣卑南族歌手桑布伊即將於明年2月赴布里斯本參加澳洲表演藝術博覽會演出；排灣族藝術家伊誕巴瓦瓦隆於今年7月赴查爾斯達爾文大學駐村交流。還有來自澳洲北領地的B2M樂團於2016年11月來台參加Pulima藝術獎頒獎典禮演出，並巡迴台灣5個城市，與花蓮台東地區原住民交流音樂及文化，並於11月再度訪台，將與阿美族歌手莫言、花蓮卓楓國小合唱團在台東阿米斯音樂節共同演出。，
屏東縣政府公布2019台灣燈會主視覺，
，由設計師方序中（右）操刀設計。 記者翁禎霞／攝影 分享 facebook 屏東縣政府昨天公布2019台灣燈會主視覺，
，由金馬獎頒獎典禮設計師方序中操刀，
，以象徵「海洋、大地、人」的藍、綠、紅三色為主體，
，運用無限循環符號，
，強調生生不息；屏東縣長潘孟安預告明年燈會突破傳統，
，將採主題樂園式規劃，
，除了鐵公路交通全力配合外，
，民眾還可以搭船賞燈。縣長潘孟安表示，明年台灣燈會有許多「第一次」，第一次移師國境之南；第一次在海洋灣域打造水上燈區、第一次規劃主題樂園式燈會，主燈也跳脫傳統的生肖年設計。 曾連續兩年為金馬獎頒獎典禮設計的方序中是東港子弟，他第一次為家鄉設計，他說，屏東縣族群多元，且三面環海，因此採用「海洋、大地、人」為元素，設計出屬於屏東的符號。縣府表示，主視覺未來會全面運用於指標、紀念品、限量紀念卡等，以宣傳台灣燈會。2019台灣燈會主要位於屏東大鵬灣，包括200多公頃灣域燈區及36公頃陸域燈區，未來水上馬戲團、無人機等將出動，東港鎮還有小鎮燈區，屏東市另有萬年溪畔綵燈節、眷村燈區等，燈會預算近4億元。潘孟安不諱言，大鵬灣屬「袋地」，缺乏軌道運輸，燈會的交通將是一大挑戰，除了規劃10餘處停車場、加強鐵公路接駁外，縣府已接洽交通部加開燈會專列、增列高鐵深夜班次，另從高雄搭船到大鵬灣的航線已在接洽中，未來遊客還可以搭船賞燈，成為台灣燈會30年最特別的經驗。，
國內今年已累計10例百日咳個案，
，創四年同期新高；圖為接種疫苗示意圖。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 衛福部疾管署昨天公布，
，今年國內累計已有十例百日咳個案，
，其中三起為家庭群聚，
，病例數創四年同期新高。確診病例中，
，有七例是出生未滿三個月、未達疫苗接種年齡新生兒，
，起初都被診斷為感冒，
，直到咳到缺氧，
，才發現是百日咳，甚至有三名嬰兒住進加護病房，所幸都已康復出院。另外，接種疫苗是防範百日咳最有效方法，但還有超過七七○○名嬰幼兒未完成三劑基礎疫苗接種。疾管署副署長羅一鈞說，目前我國提供新生兒於出生滿二、四、六、十八個月，及滿五歲至入小學前各接種一劑百日咳相關疫苗，請盡快帶孩子接種。 百日咳主要透過飛沫傳染，無論是否發病、有無症狀均有高度傳染力，根據估算，在毫無免疫力群體中只要一人得百日咳，平均會傳染給十二至十七人，成人體內疫苗保護力隨時間消退，發病多為輕症易疏忽，百日咳初期症狀與感冒類似，若不慎傳染給重症高危險群、六個月以下的嬰兒，可能引起肺炎、抽搐、腦病變、腦出血，甚至死亡。羅一鈞表示，目前無研發可供兩個月以下嬰幼兒接種的百日咳疫苗，但懷孕婦女可自費接種一劑疫苗，保護力可透過胎盤提供給尚無法接種疫苗的嬰幼兒，降低感染機會；提醒家中有嬰幼兒的民眾，務必按時攜至預防接種合約院所完成接種。此外，由於家庭群聚中感染源多為照顧者或同住者，也建議可自費接種。，
「我們家鄉的蜀葵花都矮矮的，
，花色也不多，
，怎麼來到台灣變得比人還高，
，顏色那麼多？」來自四川的南嶠企業公司總經理袁燕看到員林市蜀葵花田，
，驚嘆台灣栽培花卉的技術，
，她邀請員林市公所文化課長詹勳芬到成都傳授技術，
，讓四川蜀葵花田風華再現。來自「蜀國」成都的自由行陸客，
，昨天到員林市欣賞源自他們家鄉的蜀葵花，驚呼台灣的蜀葵花比成都的更高更美。 記者何炯榮／攝影 分享 facebook twitter pinterest 中國自由貿易商協會聯盟25日在台北成立分會，20多名大陸各省企業家參加。袁燕等8名來自成都的企業家抵台夜宿台北圓山飯店時，看到聯合新聞網報導員林市蜀葵花，臨時決定增加員林這一行程。員林市公所文化課人員答應接待，並贈送員林柳媽媽的蜀葵蛋捲當見面禮。「巴蜀人來台灣看蜀葵不虛此行，你們太了不起了，竟然把四川的蜀葵花種得這麼高，顏色這麼多。」袁燕說，她在成都看到的蜀葵花都矮矮小小的，不到她的腰高，花色也不多。袁燕說，成都人絕對不相信蜀葵花能吃，她一定要把蜀葵蛋捲帶回成都，給親友分享。詹錫芬說，員林蜀葵花有20多種顏色，株高可達3公尺，5月1日開園不收門票，7日上午9時到2時在現場舉辦賞花活動及園遊會，還有限量的蜀葵風味餐。，
分享 facebook 汛期來臨，
，新北市平溪區菁桐國小師生昨起在薯榔市民活動中心夜宿，
，參加2天1夜避難演練。教育局永續環境教育科長劉美蘭說，
，氣候變遷快速，
，強降雨造成災損不輸颱風來襲，
，市府希望培養師生災害應變能力。四年級學生孫唯庭說，
，這次演練假想颱風來襲，
，被迫在活動中心避難過夜，
，要自己煮晚餐、睡行軍床，演練生活化，面對災害應該很有用。因應汛期來臨，新北市菁桐國小學生昨、今在平溪薯榔市民活動中心夜宿2天1夜，進行 分享 facebook 分享 facebook，
泰國軍政府領導人帕拉育13日表示，
，他正考慮推行一項總金額3兆泰銖（930億美元）的計畫，
，興建更多鐵路及基礎建設，
，比前政府的計畫還多出300億美元。
泰國法院3月時曾判決前政府提出的2兆泰銖建設計畫違憲，
，表示此舉將使政府負債增加到無法接受的水平。
泰國曼谷郵報13日報導，
，交通部提出的新計畫是以前政府的模式為基礎，
，但取消4條高速鐵路線，
，並新增一些水運及空運計畫，
，使總金額增加到3兆泰銖。，
，
台資企業在大陸從銀行領取現金，
，將因不同官方部門進行資訊交換受到全新規範。目前大陸的銀行會根據企業規模和現金業務大小，
，進一步核定每家企業每天在銀行的現金提領額度，
，以從事服務業不超過100位員工的企業為例，
，銀行通常會核定的提現額度約在1萬元人民幣上下，
，如果初次核定提現額度無法滿足企業日常現金需求，
，只要有合理理由，
，也可以向銀行申請增加提現額度，但即使這樣，銀行給予的提現額度每天也不會超過3萬元人民幣。 當企業需要提領數額巨大現金時，必須提前與銀行預約，並向銀行提供預約大額提現的理由，同時要提供相關佐證資料，這是因為大陸官方現階段非常關注大額現金交易所衍生的社會問題，因為越來越多的大額現金交易，被發現集中在特定領域與人群中，容易產生腐敗、偷稅逃稅、洗錢等各類違法行為。大陸最早針對企業的現金管理規定，可追溯到1988年國務院12號令《現金管理暫行條例》，但這條30年前的規定，根本跟不上大陸這幾年對提現需求的變化，於是上個月11月5日，人民銀行從打擊犯罪和維護經濟金融秩序的角度出發，頒布了《關於在河北省、浙江省、深圳市試點開展大額現金管理的通知（公開徵求意見稿）》，算是官方近幾年首次正式公布企業從銀行提領現金的規範，重點如下：1、試點期限二年，河北省、浙江省、深圳市三地人民銀行將要求銀行業金融機構報送大額現金業務信息，其中包括取現預約、存取現登記、分級審核、風險資訊等，如果客戶來自風險較高的行業、交易金額特別巨大、交易頻率或金額與客戶身分及日常交易特徵不符等情形，銀行除了要瞭解相關信息真實性外，發現或合理懷疑客戶涉嫌洗錢等犯罪活動，應提交可疑交易報告，並進行風險標注及持續跟蹤備查。2、條文中的三個試點省市金融機構，對於對公帳戶提領現金的管理起點金額均為50萬元人民幣，對私帳戶提領現金金額的管理起點為河北省是10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元，也就是官方將既監測單筆提現超過起點金額的交易，也會監測多筆累計提現超過起點金額的交易。3、人民銀行將在浙江省、深圳市推廣全面規範商業銀行提領大額現金業務試點內容，並在浙江省探索批發零售、房地產銷售、建築、汽車銷售行業企業大額取現及用現額度的管理，同時在深圳市探索強化對私帳戶的大額提領現金管理，並加強大額現金出入境及香港地區人民幣現金業務情況的監測。4、試點地區銀行業金融機構，將實現起點以上存取業務的資訊，與現金實物的冠字號碼相關聯及可追溯，也就是未來現金鈔票上的號碼，將與現金存款及取款人身分聯網核查。台商要特別注意，近期中國人民銀行、工業和信息化部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局已開始共同運行「企業信息聯網核查系統」，包含銀行在內的金融機構，未來可直接在該系統上核實企業經營及真實納稅情況，另一方面，大陸金融機構也可將企業支付結算往來資訊共享給稅務部門，當然這其中也包含將企業從銀行提領現金情況共享給相關單位。（本文發自上海，網址www.myChinaBusiness.com），
猿隊今天派出洋投史密斯先發對犀牛。 聯合報系資料照 分享 facebook twitter pinterest 義大犀牛隊與Lamigo桃猿隊本周2連戰首戰，
，犀牛隊派出去年曾在桃猿隊投出不錯成績的洋投藍斯佛先發，
，藍斯佛今年加盟犀牛隊後，
，目前仍1勝難求；桃猿隊則派出賽前戰績也不甚理想的洋投史密斯應戰，
，賽前防禦率8.02。藍斯佛去年在桃猿隊先發出賽28場，
，戰績16勝7敗，
，是桃猿隊仍搶下冠軍戰的關鍵人物之一，
，但今年加盟犀牛隊，賽前先發兩場、吞下兩敗，總計投15局，被敲3發全壘打，防禦率5.40；今天賽前與桃猿隊交手兩場，1日交手只投了3局，被敲6安，失掉4分責失分，7日再碰頭，投5局被敲兩轟，失掉4分責失分。兩次交手，藍斯佛都沒能有效壓制桃猿隊打線，上1場先發，對統一獅隊，表現漸回穩，投7局被敲4安、失1分；今天比賽，能否持續維持穩定投球表現，將是關鍵。桃猿隊史密斯表現也不理想，4月5日至5月4日，更吞下先發5連敗，上場比賽對上中信兄弟隊，先發投6局、失1分，拿下本季個人首勝。史密斯首度與犀牛隊交手為4月1日中繼上場，投1局沒被敲出安打、無失分，今天將首度對犀牛隊先發出賽；數據顯示，史密斯得點圈有人被打擊率偏高3成90，能否在危機時穩住陣腳，是需突破的關鍵。，
