美國和瑞士政府29日達成反逃稅和解協議,
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,將准許涉嫌協助美國客戶逃稅的約100家瑞士二級銀行繳交罰金,
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,以避免或延後遭到起訴,
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,但是個人和正接受美國刑事調查的銀行如瑞士信貸銀行(Credit Suisse)和瑞士寶盛銀行(Julius Baer),
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,均不在協議之內。
根據協議,
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,為美國客戶開設秘密避稅帳戶的瑞士銀行須支付罰款,
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,最高金額為美國客戶在這些銀行開設的秘密帳戶的一半資產。此外,
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,這些銀行還須披露逃稅的美國客戶完整的跨境交易紀錄,
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,包括其資金來源及資金轉移目的地等資訊,
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,並且同意隨時關閉違反美國相關申報規定的帳戶,以符合免遭起訴的資格。
根據協議,針對為美國客戶避稅的銀行設定了三個等級的罰款標準。在2008年8月1日前為美國公民開設的秘密帳戶,瑞士銀行應繳納這些帳戶最高餘額的20%作為罰金;截至2009年2月的帳戶,則須繳納30%作為罰金;此後開設的帳戶則繳納50%作為罰金。有媒體估測,美國司法部門可能通過該協議獲得10億美元的罰金。
這項協議也使得美國與瑞士銀行業為打擊逃稅展開的數年爭戰暫告一段落,不過分析家認為,目前還很難說這些瑞士銀行到底會繳交多少罰金,而其中有多少金額能流回美國。
「全球金融誠信」(Global Financial Integrity)政府事務主任希瑟.羅伊也指出,這項協議存在「鴻溝」,例如這些銀行若拒絕交出美國客戶名單,是否也能免遭起訴。
瑞士的隱私保護法使其成為全世界最大的海外金融中心,但是美國等當局對其反逃稅的打擊行動,迫使瑞士和美國進行談判,以避免瑞士銀行可能面臨巨額罰款,甚至遭到起訴。
瑞士最大的瑞士銀行(UBS)2009年承認為美國客戶避稅後,曾與美國當局以破天荒的7億8000萬元達成和解,該銀行並提供相關資訊,導致如今還有另外14家銀行正接受調查。
瑞士歷史最悠久的銀行威格林銀行(Wegelin & Co)今年被起訴後,已宣布關閉,更突顯了瑞士金融機構面臨的風險。稅務律師柏斯認為:「這是兩害相權取其輕,如果他們不與美國和解,美國即可能起訴他們。」,