從台灣看十八大,
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,一看路線政策,
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,二看人事更迭。「為什麼台灣要比其他國家更關注十八大,
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,為什麼我們必須看得比別人更加精準?」淡江大學大陸研究所所長張五岳提出了這個很多台灣民眾的疑問,
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,「因為兩岸經貿政治的和平穩定,
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,與中國政局息息相關。」他回答。
目前台灣對大陸的投資額占所有對外投資額的59%,
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,對大陸的出口占台灣出口的40%。當大陸面臨像十八大這樣重大世代交替的變革,台灣很難置身事外。
政治大學國家發展研究所教授童振源認為,十八大最大的意義是人事變動。
儘管目前看來人事過渡順利,但國內外局勢動盪,新領導人習近平上台時機與現任的胡錦濤十年前相比險峻許多,習近平不只挑戰更大,權力也沒有那麼穩固。
張五岳指出,由於中共高層普遍認為已建立起兩岸關係和平發展格局,高度肯定當前對台政策,而自認成功的政策短期「絕無變動可能」,即便習近平接班,短期之內仍是「胡規習隨」。
對於即將登場的十八大,最先要檢視的是胡錦濤在十八大提出的政治工作報告,3萬多字的報告將總結過去10年中內外重大變革,並總結共產黨的路線方針。
按照慣例,當中會有約1,000字的對台表述,如同鄧小平時代提出的「一國兩制」,今年要關注「一中框架」、「九二共識」等重大關鍵字眼是否放入。
人事布局是十八大另一大重點。中共將在十八大確立政治局常委陣容,這個號稱掌握全世界最多人口的最高領導層,究竟是7位還是9位,以及具體的人選與分工。
同時,除了習近平、李克強等人正式接班外,隔代的接班人會不會進到政治局卡位,預備在5年後的十九大升常委,進而在二十大接班?
第二個觀察點是胡錦濤是否會交出軍委主席。過去江澤民就延任軍委主席,被認為兩人之間有磨合上的衝突。
若胡能交出,習近平將是集黨政軍權於一身。
最後一個也是與台灣最直接相關的最後一個觀察點:對台人事如何布局。
在大陸對台最高決策機構、中共中央對台工作領導小組組長胡錦濤交棒給習近平,副組長賈慶林、秘書長戴秉國年齡屆滿,小組成員有一半以上都要更動,成員會是誰?
國台辦主任王毅、海協會會長陳雲林是否留任?全都是焦點。
「我們一定要很清楚的了解,十八大的主角是誰?不是習近平,而是胡錦濤。」張五岳指出,習近平要直到十八大閉幕後的一中全會才會被選為中共總書記,2017年的十九大才是主席,所以當前的重大人事布局,胡錦濤還是居最關鍵地位,不能把鎂光燈全照在習近平身上。
童振源也認為,習近平短期之內仍以鞏固政權為優先,對台問題將不是其首要任務。
尤其中國經濟社會發展到了需要調整處理的時候,包括政治改革與經濟結構調整,都將是習近平上台的重大挑戰。,