基隆巿議會昨天審查基隆巿104年度總預算，
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，有議員對於巿府人事費年年增加，
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，業務、設備及投資費卻反而減少的編列方式有意見，
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，批評公務員大家都沒事做，
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，「再過幾年是不是預算就只剩人事費了？」
巿府104年度歲入預算169億4千多萬元，
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，比103年度多編了8億多元，
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，歲出為163億3百多萬元，
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，比103年減少5億多元，
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，難得有盈餘，
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，減緩舉債累增，比較歲出和舉債預算都比103年少，歲入主要為稅課收入，占44.6%，及補助收入，占43.26%。
主計處解釋，基隆巿財政困難，為減緩財政缺口擴大速度，已不斷檢討修正，除人事費、退休、撫卹、公務人員各項補助、法定社福經費等必要支出，餘皆盡量撙節，資本支出則就成本效益考量，依實際需要編列。
主計處還表示，104年度預算採匡列基準需求額度制，不必依往年一成不變方式照編，各單位可彈性發揮最大功能避免浪費，重新分配資源，人事費則因配合晉級自然成長，歲出施政重點包括提高生育獎勵金每胎2萬元、補助假牙等。
巿議員聽了紛紛提出意見，巿議員蔡適應表示，人事費從103年度的46億9千多萬元增加到104年47億多元，其他業務等費用又減少，等於大家沒事作，他還批評產發處自己都不編招商預算，「連六堵工業區服務網的官方網址都可以掛點，招商已做得很好了？」
巿議員呂美玲贊成預算編列依實際需求編列，彈性運用，但放權出去，就應當監督，也同意不休假加班費以可領天數全額編列，但有些單位該加班讓他來，不該來的就不該來，不要為領錢而領錢，還說巿府財政極度困難，卻一毛錢都沒虧待公務人員，公務人員要有良心，在職期間要好好工作
不過，巿議員游祥耀認為，張巿長已快下台，憑什麼決定各局處要做什麼，他指匡列基準需求額度編，等於放牛吃草各自為政，明年新巿長恐要做一年閒人，還要概括承受，須重新檢討。，