吹響非洲號角,
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,索馬利亞武器禁運令將解除!聯合國安理會日前一致通過,
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,部分解除索馬利亞自1992年來的武器禁運令,
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,以協助過渡聯邦政府打擊武裝激進派,
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,穩定國家情勢。該國20年來動盪不安,
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,這次開放限武令雖遭反對,
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,但透過折衷方案,
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,國際間仍希望索國局勢能因此擺脫內亂狀態。
聯合國安理會6日一致通過,將對素來以海盜猖獗聞名於世的索馬利亞部份解除武器禁運令一年。未來索馬利亞在摩加迪休(Mogadishu)的政府將可允許購買輕型武器,以加強打擊當地伊斯蘭激進派武裝青年黨(Shebab)的勢力。
這次決議案由英國起草,安理會15會員國決議通過,除了解除對索國輕武器的流通限制外,還會重新配署由非洲聯盟組成的17,600名維和部隊。
決議通過前數日,「國際特赦組織」曾向聯合國喊話,質疑這項不成熟的決議案很可能將索國人民性命暴露在更危險的處境,並惡化該國人權現況。該組織駐索馬利亞人員 Gemma Davies 表示,「近幾年來,衝突中的各方勢力就已經違反禁令流通武器。」若沒有完善的防護機制,開放武器流通極有可能增加民眾人身安全的風險。
「國際間主要的挑戰是讓索馬利亞從國際託管的處境,走向自主解決境內問題。」
英國駐聯合國代表Mark Lyall Grant表示,「我們盡力在支持解禁與反對解禁的國家間取得折衷方案。」
早先索馬利亞政府向聯合國提出解除禁運令的要求,並得到美方支持。然而,因為其它會員國擔憂已經武器氾濫的索馬利亞可能在解禁後更加動盪,因此這項決議案只允許該國購買輕型武器,並要求訂立嚴格的通報系統。
索馬利亞近日解除的武器禁運令是1992年聯合國為切斷各區域軍閥鬥爭所頒布。該國自1991年總統巴雷(Mohamed Siad Barre)被推翻後就進入無政府狀態,此後展開長達20年的內戰,歷經各區輪番宣布獨立與多次重大戰役,其中包括電影「黑鷹計畫」所呈現的「摩加迪休之戰」(1993)。
至今索國還是動盪不堪。由總統穆哈莫德(Hassan Sheikh Mohamud)所領導的索馬利亞過渡聯邦政府雖然名義上受到聯合國、非聯與美國的支持,但實際上僅控有首都摩加迪休與周邊區域,國內大部份區域實質上是由武裝份子伊斯蘭青年黨所掌控。
2006年成立的伊斯蘭青年黨由索馬利亞激進份子所組成,傳聞與蓋達組織有密切關係。該組織以建立嚴格伊斯蘭教法為目標,過去曾於2010世足賽期間在烏干達首都進行恐怖炸彈攻擊,引起國際關注。
20年來的無政府狀態早已讓索馬利亞成為恐怖份子與海盜的溫床,目前雖然有國際勢力在扶植過渡政府重組國家,但水能載舟亦能覆舟,武器開放是否真能有效穩定國家局勢還有待觀察。
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