大陸將於19日啟動全大陸統一的碳交易市場,
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,圖為重慶碳排放權交易市場。 (新華社) 分享 facebook 為控制溫室氣體排放,
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,大陸國家發改委將於十九日宣布啟動全大陸統一的碳交易市場,
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,大陸碳市場將超過歐盟,
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,成為全球最大碳市場;不過,
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,首批將只納入發電行業。專家認為,
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,這將增大電力企業的減碳壓力,
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,必然會增加企業成本。澎湃新聞報導,
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,建立碳交易體系是控制溫室氣體排放和利用市場手段,促進節能減排的重要途徑。自二○一三年六月起,包括北京、上海、重慶等七省市相繼試點碳排放權交易市場。據統計,截至今年九月,試點累計配額成交量達一點九七億噸二氧化碳當量,約人民幣四十五億元,碳排放總量和強度呈現雙降趨勢。二○一七年啟動全大陸碳市場,是中國大陸向國際社會提出的減碳承諾之一。二○一五年九月,中美發表「中美元首氣候變化聯合聲明」,第一次明確提出啟動全大陸碳市場的時間和範圍。按照當時的設想,全大陸碳市場計畫第一階段納入將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點工業行業,後來縮減到電力、水泥和電解鋁三個行業。隨著啟動時間倒數計時,市場預期首批只納入電力行業。廿一世紀經濟報導,即使僅納入電力行業,大陸碳市場也將超過歐盟,成為全球最大的碳市場。大陸碳交易試點的市場碳價上下波動,但大多時間維持在每噸人民幣卅元上下。大陸國家發改委應對氣候變化司副司長蔣兆理此前表示,碳價要在二○二○年以後才會達到每噸人民幣二百至三百元,在此之前,企業無法感到真實壓力。至於啟動全大陸碳市場對電力企業的影響為何?昆山杜克大學環境研究中心主任張俊傑分析,一是影響發電成本。發電企業實施碳減排必然要增加成本,包括碳成本、技術成本和管理成本等。二是影響發電行為。電力企業碳排放配額分配數量和方式,將直接影響其發電行為,企業需根據碳價進行生產調節。張俊傑提醒,電力部門需要注意電力供應的不穩定性,全大陸碳市場的啟動將增大電力企業的減排壓力,而目前對電力價格的管控導致市場失靈,企業面臨的碳管制成本無法通過電價轉移,從而會影響其供電決策。此外,由於電價形成的市場化程度較低,碳市場對企業減排的激勵可能較弱。,