【即時短評】彰化縣環保局挑戰不可能的任務?

台化彰化廠汽電共生廠被勒令停爐熄火剛滿1年,

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,最近再爆出彰化縣環保局追溯從民國97年開始,

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,加重裁罰不法利得共12億元;台化以環保局從未依規定稽查並限期改善,

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,更有行政疏失,

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,反駁裁罰沒道理,

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,這場國內最高環保裁罰金額的角力浮上檯面,

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,引起產業界議論。環保局決定追溯、加重裁罰的理由,

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,是台化彰化廠汽電共生廠M22鍋爐在民國91年開始操作後使用的生煤,

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,一直「未履行」當時在環評會議所作的「承諾」,造成空氣汙染,危害彰化市民的健康。會議中所作的「承諾」,是共識、是結論,但不是依法制訂的規定或法律,有多少約束效力,有沒有法律責任?都值得探究。這項創下國內天價的環保裁罰案,台化一定會提出訴願,依經驗法則,行政院環保署站在環保局這一邊,是可預期,最後還是走上行政訴訟。3年前,高雄市楠梓工業區日月光K7廠違法排放未經處理的廢水裁罰2億多元;2年前,六輕工業區台塑麥寮廠將製程生產的石灰事業廢棄物委外清運,業者載到台南亂倒致汙染土壤,被罰1億4千多萬元。兩市環保局都在行政訴訟中敗訴,兩大企業都逆轉勝。行政法院會撤銷台南、高雄環保局的裁罰處分,癥結都在環保局有明顯的行政疏失,一則未定期稽查並限期改善,二來無法提出企業不法利得的具體數據,也拿不出造成危害人體健康的明確事證,遭質疑是天馬行空的想像。台化彰化廠案更有趣,10年前、5年前台化兩度在鍋爐操作許可的5年期限屆滿前,依法申請展延,彰化縣環保局都無異議核准;所以法界人士普遍認為,彰化縣環保局的追溯與加重裁罰之舉,是挑戰「不可能的任務」,宣誓意義大於一切。台化彰化廠去年被勒令鍋爐熄火,最近彰化縣環保局再追溯裁罰12億元不法利得。記者何烱榮/攝影 分享 facebook,

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