經濟／穩中求進 大陸明年經濟基調 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／「葉公好龍」現代版聯合／顧立雄不辭職，
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，黨產會難以為繼經濟／穩中求進 大陸明年經濟基調分享分享分享留言列印A-A+2016-12-18 01:30經濟日報 社論WhatsApp 大陸日前召開中央經濟工作會議，
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，為明年經濟政策方向和重要工作定調。由於目前大陸仍面臨經濟下行壓力，
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，國際政經大環境又存在眾多不確定因素，
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，明年大陸經濟情勢會如何發展，
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，已成為市場關注的焦點，
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，因而這一次會議備受矚目。綜觀近期大陸高層在相關重要會議上的談話，不難發現明年大陸宏觀政策將以「穩中求進」為基調，主要的任務在於「保增長、防風險、促改革」。一般預測，明年經濟成長表現不太可能比今年好，但也不至於再大幅下滑，世界銀行和國際貨幣基金近期公布，明年大陸經濟成長率分別為6.5%和6.2%。大陸之所以選定「穩」和「進」作為明年經濟政策的基調，除了是因「十三五規劃」已設下的框框，主要是因為近來國內外經濟環境遽變，大陸面臨的風險與不確定性大增，高層領導希望明年經濟止降轉穩，甚至回升的心態更強。客觀來看，明年大陸經濟穩定成長面臨的挑戰不小。就內部因素而言，債務槓桿率有增無減、房地產市場泡沫化、產能嚴重過剩，及大量殭屍企業存在；且投資、消費和出口需求等傳統的「三駕馬車」都出現停滯，尤其民間投資意願低迷、資本外逃嚴重等問題，都構成經濟穩定成長的羈絆。另一方面，近期國際環境中不確定因素增多，特別是全球主要經濟體的復甦基礎脆弱，政策取向不明；貿易保護主義抬頭、金融管制，以及排他性的區域貿易安排有增無減；而川普走馬上任後的美國政府是否會對大陸採取不友善的經貿政策，致使兩國經貿摩擦擴大，將是其中最大的變數。因此，短期內大陸要扭轉經濟下行趨勢不容樂觀。近年來，由於支撐過去30年大陸經濟高成長的幾大動力都在減弱，全球化紅利耗竭、工業化紅利遞減、人口和改革紅利也不再，加上全社會的儲蓄率逐漸下滑，大陸經濟潛在成長的動能的確在減弱。經濟成長牽涉就業機會，進一步影響社會安定，明年又即將舉行中共「十九大」，宏觀調控政策當然會以穩健為主，追求穩定的成長。明年大陸仍將維持較為積極的財政政策，並適度擴大力道。增加基建投資或將成為的重要手段，同時，也將繼續實施小規模減稅，譬如考慮分階段降低增值稅率，以及對企業的「五險一金」再次進行調降，這些措施將使大陸財政赤字率由今年的3%提高到3.5%。另外，去產能、去殭屍也將積極推進，國企十項改革試點有可能全面展開。這些工作若能順利推行，或將為大陸創造新一輪的改革紅利和成長動能。此外，貨幣政策穩健的基調應該不會改變，重點在於保持鬆緊適度的流動性，為經濟成長提供所需資金。這方面須考慮到維持匯率穩定、Fed升息進程的制肘，以及抑制資產泡沫和防範經濟金融風險等因素，因此，未來在執行上或將由目前相對寬鬆向中性轉變，增量部分則趨緊。抑制資產泡沫、防範金融風險，是明年經濟工作重點之一。第三季度貨幣政策報告罕見地七次提到泡沫問題；11月底中央政治局會議也再度表態「抑制資產泡沫」，顯示大陸高層對於化解泡沫、防控風險的警覺與重視。提到抑制資產泡沫，無疑房地產行業首當其衝，預計金融監管機構將加強對影子銀行的監管，對金融體系的槓桿保持高壓，明年貨幣政策可能會更趨謹慎。有鑑於明年即將召開中共「十九大」，預計大陸各項經濟目標與政策以「穩」為主，務實地面對經濟「新常態」，對資產泡沫和金融風險的防範則將更加重視。值得一提的是，美國政府換屆，川普新政是否導致中美兩國貿易摩擦擴大，進而衝擊大陸出口，甚至影響兩國雙邊關係，可能是大陸將面臨的最大外部風險。，