俗稱「名模條款」的所得稅法修正草案最快下月初報請立法院財委會審議。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 行政院日前通過被形容為「名模條款」的所得稅法修正草案,
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,最快下月初、兩周後送立法院財政委員會審議,
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,由於高所得者可望因此受惠,
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,藍營立委表示,
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,「長照扣除額不能沒有」,
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,不接受這種為高所得者減稅就動作快,
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,一般民眾需要的就要再評估的做法。可預期草案一旦排審,將面臨立委「圖利富人」的質疑,能否按照政院版本通過也充滿變數。這次修法主要是讓薪資所得者在報稅時,除了現行薪資所得特別扣除額的「定額減除」外,還可以「特定費用減除」,擇優適用,至少年薪二二三萬元以上的高薪族才會受惠。而原訂包括新增長照扣除額等扣除額的稅改方案,則因財政部認為今年上路的股利稅改造成稅基弱化,因此暫緩推動。 政大財稅系教授陳國樑表示,名模條款的修法有三大問題,一是對薪資所得者與執行業務所得者仍採兩套做法,公平性仍令人質疑;二是邏輯上薪資所得應回歸標準或列舉扣除二擇一,但修法似乎仍不承認薪資所得有成本費用,只新增特定項目可減除,看不到改革亮點。第三,修法是因應大法官解釋而不得不改,造成的結果是高薪族受惠,但財部在修法上卻沒有處理對租稅公平的影響。「稅改對稅基的影響是未知,但對公平的影響卻是已知」,陳國樑指出,近期取消富人稅、股利分離課稅、海外資金特赦等措施,全都是針對高所得者減稅,但財政部卻以「擔心稅基太弱」為由,推遲扣除額稅改,沒有面對一連串減稅修法已對「有錢人多繳、沒錢人少繳」的租稅公平原則造成傷害。國民黨立委賴士葆表示,財政部先為高股利所得者減稅,又為名模等高薪資所得者修法,但已有共識、一般基層民眾需求很高的長照扣除額卻暫緩修法,他質疑財政部只嘉惠有錢人,不管弱勢者。「扣除額可增可減」,台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,不是扣除額只能增加不能減少,有增有減就不一定會造成稅損,例如可適度調降儲蓄投資特別扣除額等。民進黨立委江永昌則支持財政優化後再考量新增扣除額項目,他說,考慮民眾的納稅能力而有扣除額的設計,但扣除額過於浮濫,反而是對富人有利;過去股利稅改已降了富人稅,關注在扣除額恐怕嘉惠富人卻未幫到窮人,「扣除額應適當就好」。,