觀察站/建構國際平台 北京走自己的路

國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德繼二○一四年後,

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,再次提及「總部遷北京」看法,

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,然中共的現階段與未來目標,

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,是希望打造「可控制」的國際組織,

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,藉以推行異於西方的另一套「中國倡議」;對IMF總部遷北京,

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,北京的態度是「不可能實現」下的樂觀其成。首先就技術面看,

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,總部是設在持有最大股份的成員國,

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,重大決策需百分之八十五以上的投票權同意。美國現擁有超過百分之十五的投票權、具有一票否決權;排名第二與第三的日本、中國大陸,

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,投票權僅百分之六。以二○一○年通過的投票權改革為例,

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,美國共和黨硬是在國會壓了五年才放行,現任川普總統又再三強調「美國優先」政策;在北京看來,IMF是美國絕不願放手的禁臠,拉加德的「遷總部論」屬於表達對美國不滿,難以實現。事實上,北京對全球財經平台已採主動建構路線。二○一六年一月正式成立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)即是一例,迄今已有七十七個成員國,西歐十四國全數加入,美國尚在觀望;中國大陸則出資一半、五百億美元,掌握絕對主導權。除主動建構新國際組織外,北京也積極「做大做強」既有組織。例如,積極參與占全球經貿總額九成的廿國集團(G20)元首峰會,藉以提升中國大陸話語權;強化金磚五國的重要性,建立起中國大陸對發展中國家的影響力。在這些國際財經平台上,北京經常發出「中國倡議」,即有別於傳統西方的另一條發展道路觀點;從不挑戰現有霸權角度看,中共更多是放眼未來、著眼於為數眾多的「發展中」國家。話講久了、事做久了,真成功了,當「大哥」也就理所當然了!,

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