公路總局研擬調整補貼制度,
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,最快七月實施。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 偏鄉客運載客少、虧損多,
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,交通部公路總局去年補助三三一條偏遠路線,
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,高達六億五千萬元。為提升偏鄉路線經營效率,
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,將補助路線再分為「偏遠」、「一般」、「潛力」路線,依績效、營運狀況決定補助金額,最快七月實施。外界擔心降低業者經營意願,影響偏鄉民眾權益。現行偏遠公路客運虧損補貼沒有分級,平均每班次載客人數十五人以下就屬票收不足,經核定後公路總局就會補貼業者至合理成本,但因補貼方式長年未檢討,部分業者只差一步就能「脫貧」,卻僅靠「領補貼過日子」。 為此,公路總局擬將偏遠客運補貼改採「分群管理」,虧損路線必須百分之百行經偏遠路線,加上平均每名乘客受補貼金額達一五○元以上,才能納入「偏遠路線」補貼。「潛力路線」代表有機會盈利、不須接受補貼之路線,現定義為百分之百行經非偏遠鄉鎮,且每車行駛一公里的載客數超過九人。公路總局說,未來將採績效制,依乘客數量決定獎勵金額。不符上述兩種定義的則為「一般路線」,固定班次依現有虧損辦法補貼,但「需求反應式運具(DRTS)」等預約班次,過去未出車沒有補助,但新規定就算未出車,也會補貼固定成本項目。外界擔心補貼調整制度改變後,可能有業者退出偏遠路線經營。經營花東公路客運的鼎東客運負責人施凱嚴則表示,載客數逐年減少,問題不在業者經營管理不善,而是受到外部環境影響,包括台東縣人口外流嚴重、出生率降低、自有運具比率高。他說,政府總是一味要求業者提出改善計畫,甚至要求業者發展觀光客,問題是這些偏遠路線根本不是觀光路線,如果為了增加載客率而調整路線,難免影響當地民眾權益。他提醒政府不要忘了補貼政策的初衷,扛起社會責任。公路總局表示,修法是盼業者可再精進、調整路線,吸引民眾搭乘,讓虧損補貼制度更有效運用;對於人口外流等縣市,不能歸責業者不努力,會透過審議評核標準,當外在環境使其無法自立自強時,也會評估是否可轉為DRTS替代,最快月底初步定稿後與業者溝通。,