苗栗大湖出現秋行軍蟲成蟲。圖／農委會提供 分享 facebook 秋行軍蟲來勢洶洶，
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，台灣已有多個縣市淪陷，
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，預期可能造成龐大農業損失。然而我們卻感覺政府因應力道薄弱，
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，恐難因應秋行軍蟲可能帶來的危機。有農民就表示政府防疫動作太慢，
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，筆者認為問題有四：一、政府首長不重視：雖然在各縣市已發現多起秋行軍蟲案例；或者，
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，這已經是全國性的防疫問題，
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，雖有政府副首長出面說明簡單疫情，
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，卻未形成具體防治政策。雖有零星縣市首長表達對該議題的重視，卻因專業與資源不足，難以發揮具體成效。這代表政府首長並不重視，由於首長不重視，許多有形或無形行政資源，就無法有效動員。所謂的防治成效，當然就會大打折扣。 二、防疫資訊專區不夠友善：雖然農委會動植物防檢局已設置秋行軍蟲資訊專區，也有許多基本資訊或知識的提供。不過，資訊提供的方式並不夠友善。如果和非洲豬瘟專區對比，就可發現秋行軍蟲資訊專區還有許多精進空間。包括資訊內容、表現方式，以及連結管道等。因為防疫政策（資訊）內涵除了和秋行軍蟲生物專業領域有關，也和跨領域之農業相關政策管理議題有關。但這問題也和以下因素有關。三、防治政策不明：據媒體報導，目前並無根治方法，主要防治方式包括火攻、噴藥、強制移除等。不論用何種方式進行防治，均需投注人力、經費或其他相關資源。再者，不論用那種防治技術或方式，都可能存在不同問題。例如，噴藥可能產生抗藥性，或也可能造成人體傷害；火攻亦可能造成空汙或公共安全問題；引進秋行軍蟲天敵也許可行，但會否造成外來種入侵也是另個問題。農政單位雖已有警覺，卻因首長不夠重視，導致防治政策不明，防治資源難以匯整，也難以發揮應有的成效。四、整合無力：由於首長不重視，也沒有形成相關整合性政策，間接或直接使得秋行軍蟲防治資源整合無力。合理的論述是，秋行軍蟲防治不應只是防檢局的「業務」。它同時涉及農糧、研發、災損補償等農委會與教研相關部門，甚至如何教導農民因應秋行軍蟲入侵等，都相當重要。所以又和跨部會、跨政府層級，甚至與非營利組織有關。重點在於，面對秋行軍蟲防治，首長必須出面，才能整合相關資源。秋行軍蟲固然可怕，但如果政府能在短時間形成明確防治政策，同時整合相關資源，即便難以根治，卻可以遏阻災情進一步擴散。而這正是政府存在的理由，而我們最不想看到的情形是，因為政府失靈導致疫情擴大或難以收拾。，