1992年,
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,美國與法國幾乎同時宣布,
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,出售F-16與幻象2000戰鬥機給我國,
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,總數高達210架。相較於十年前雷根政府才與北京簽訂八一七公報,
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,限制對台軍售的質與量,
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,十年後我方突破封鎖,
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,的確是值得驕傲的外交大勝利。當時我方成功關鍵何在?一方面是1980年代台灣經濟實力堅強,
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,政府「口袋」豐厚,自然吸引各國亟欲分一杯羹。二方面是我方成功運用國際環境,1989年中共血腥鎮壓民運,舉世譁然,歐美各國與北京關係陷入低點,我方趁機挾經貿為衝力,爭取到外交與軍事的突破。從F-16與幻象機的成交時間點,更可看出政府當時手段高明。F-16多年來就是國軍心目中新一代戰機的首選,但美方從卡特、雷根到布希,三任總統都不點頭。而在我方向法國洽購拉法葉巡防艦,打通對法軍售之途後,隨著雙方進一步洽談幻象機的消息不斷曝光,原本吃定台灣的美國政府與廠商,也開始憂心囊中物飛走,終於促使陷入連任苦戰的布希總統,批准出售F-16,達成多年夢想。撫今追昔,廿年後「錢淹腳目」好景不再,國家財政捉襟見肘,對於日趨昂貴的新一代武器,似乎愈來愈吃力。蔡政府上台後,雖然昌言推動自主國防,但至今只見描繪機艦國造等美好願景,對於經費、時程、技術來源的實質困難,卻都草草帶過。另一方面,國家戰略必須保持一定靈活度:遠者如當年我方打「法國牌」,使美方出售先前不肯提供的F-16與諾克斯級巡防艦;近者如馬政府的「兩岸牌」,促使日本打破十多年高姿態,與台灣簽訂漁業協定。相較之下,而今政府手頭本錢遠不及當年雄厚,在身段上卻流於僵化與教條。如此先天後天皆不利情況下,能否達到「安國全軍」目標?答案實在令人憂慮。幻象2000戰機。(記者程嘉文/攝影) 分享 facebook,