新聞眼/朝野殺紅眼 烏龍修法一籮筐

趕在休會前的最後一刻,

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,立法院昨晚完成總預算審查,

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,立委揮刀自砍待遇及問政補助款近一億元,

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,加上退休軍公教年終慰問金刪除一百一十億元、首長特別費也刪減四分之一,

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,朝野苦民所苦、回應社會期待,

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,為全民荷包省下至少一百多億元。
立法院上會期發生在野黨夜宿議場的亂象,通過議案創新低,議事效率不彰為人詬病,為了處理美牛、證所稅與國家通訊傳播委員會等重大議案,還在會期結束後召開臨時會。本會期朝野總計通過九十三項議案,比起上會期,成績算是進步許多。
本會期上演的預算審查重頭戲,仍然有許多需要檢討之處,例如,一○一年度國營事業預算審查,更是拖了整整一年,直到去年底才通過,立法院把預算當決算審,審查效率不彰。
此外,立法院一方面以預算主決議方式大砍國營事業績效獎金,另一方面又通過提案取消一點二個月的天花板上限,形成主決議、提案相互矛盾的情形。
照理說,主決議是法定預算的附加條件,法定預算是一○二年度,主決議卻規範一○○年度績效獎金上限,其實也不盡合理。
這次立法院呼應社會輿論的期待大砍預算,但是朝野對立僵局未解,議事、法案也成為朝野攻防的政治籌碼或祭品,此現象在本會期更趨於嚴重,導致議事亂象叢生、烏龍法案一籮筐。
除了議事亂象,立法品質也欠佳。朝野日前飆速完成民進黨版「廣電三法」初審,事後民進黨才發現法案條文誤植,竟然對黨政軍經營媒體大開方便之門,執政黨也有政治盤算,遂急踩煞車,朝野殺紅了眼,合演一場修法鬧劇。,

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