瑪利亞颱風襲台，
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，北北基10日宣布提早下在下午四時起放颱風假。一時間趕著回家躲避颱風的汽、機車及公車一同擠上馬路。 記者黃義書／攝影 分享 facebook 強颱瑪莉亞來勢洶洶，
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，所幸最後路徑北偏，
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，僅輕輕掃過台灣，
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，未釀成災情，
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，反為人們帶來豐沛雨水，堪稱「好心颱風」。瑪莉亞雖未造成災害，但北北基卻為了放颱風假鬧到分道揚鑣，各自為政。尤其前一天同時宣布下午四點提前停班停課，卻導致公路及捷運交通塞爆，被譏為「四點之亂」。颱風未釀災，放颱風假卻出問題，恰恰反映了政府「好施小惠」民眾卻不領情的窘境。台灣常為了放颱風假與否爭執不休，小事鬧大，大事則無限上綱。這種現象，和台灣的政治文化息息相關：其一，是各級首長好為「父母官」，凡事都要表現自己的權力，以為一聲令下便能代百姓決定一切；其二，這也養成台灣民眾喜歡抱怨的習慣，常常把個別遭遇和公眾事務混為一談，動輒抗議。兩種文化交互作用下，颱風假便摻雜許多政治考量，結果不是放錯假，便是倉促宣布弄得民眾難以適從。 以昨天的情況而言，民眾清晨起來就知道風雨已過；但在北台灣，唯獨新北市宣布放假，台北市和基隆市則宣布照常上班上課，這就成了「一國兩制」。很高興平白賺到一天颱風假的當然大有人在；但新北市分明放錯了假，就顯然承擔不起「瀟灑」或「明快」的讚譽。若再考慮企業主要承擔的停工損失及競爭力減損，新北市府輕率拍板，便顯得不夠負責。北北基這次終於各自為政，不再「三位一體」地牢牢綁在一起，未嘗不是一件好事。說穿了，先前台北、新北、基隆三市要在颱風天一致行動，表面理由是「共同生活圈」；實際上，難以言說的考量是方便市長「集體卸責」，至少不必一人獨擔指責。然而，三市的地理環境和複雜度其實大相逕庭，非要統一步調，其實只是增加彼此的互相牽制，實無助益。進一步看，台北市是首都，許多全國及中央機構都位在北市，一旦它宣布停班停課，立刻連帶影響許多中央部會的運作；如此一來，等於會使全國性機關半強迫地同休。也因此，北市府的決定必須格外謹慎，要避免受制於新北或基隆的行動，才是正確的做法。舉例而言，昨天所幸台北市未宣布停班停課，所以全台股市和匯市皆照常運作；而新北市的券商不營業則影響新北投資人的交易，必須由其他開業的分公司代為操作交割。如此複雜的連帶影響，恐怕就不是在國外宣布放颱風假的朱立倫所能體會。由於正逢選舉，各縣市的放假考量也充滿政治氣味，一方面又要討好選民，一方面又要展現決策英明。正因如此，才有「下午四點停班」的決定引發民怨，後又有「北北基拆夥」的發展。下午四點提前下班，當然是為方便民眾避過強風豪雨；但以當時的天象，其實風未至、雨也不大。然而，百萬上班族同時湧向返家之路，卻造成始料未及的交通阻塞。這點，好心卻惹民怨，恐怕也夠柯文哲捶心肝。不可諱言，近年來颱風卻放錯假的機率越來越高，顯示我們的「父母官」越來越怕事，也越來越民粹。事實上，如果回到「以民為本」的思考，縣市首長要避免放錯颱風假，最好的辦法是把「放假權」下放到民眾個人或個別機構，讓民眾自行決定其所處情境適不適合出門上班上課，不要再把颱風假當成「父母官」施惠老百姓的恩典。事實上，依這次颱風假訂出的原則，凡民眾居住地、工作地、或行經地有任何一地宣布放假，即可適用放假規定。然規定已寬鬆至此，何不把放假的權利回歸民眾，不再由地方政府代勞。亦即，在颱風天，只要個別民眾能提出風雨或交通的理由或影像為證，其所屬機構或企業皆應從寬准假。如此，地方政府即不必再對全境區鎮村里作出統一規定，官員也可把更多心思放在救災防災工作上。，