高雄市昨天上午開始下起豪大雨，
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，民眾撐傘另加穿雨衣上市場採買。 記者劉學聖／攝影 分享 facebook 南台灣暴雨造成淹水，
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，因諸多因素縣市政府未能立即發布「停班停課」，
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，導致部分民眾有所怨言。政府在進行停班課時，
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，本就必須以依法行政方式，
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，或根據停班停課標準決策；使得地方政府停班課決策缺乏彈性。再者，
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，如果政府貿然宣布停班課，
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，反而可能讓部分民眾陷於困境。如因雨勢過大，
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，停班課反而可能導致返家民眾風險提高。因保護民眾生命財產安全的比重，
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，本來就應高於停班停課決策。 現行停班課體制，主要授權縣市政府作決策。為求慎重，難免會遭民眾質疑停班課決策緩慢。特別是，轄區範圍「包山包海」縣市，暴雨程度可能存在「區域落差」。此時，縣市政府（首長）很難做成「一致」的停班課決策。因此，如能授權不同機關首長，如區公所、學校或獨立機關（組織），視天候狀況進行決策，會比較貼近現實的情境。由於每個機關屬性不同，加上區域性氣候（雨量）差異，使停班停課的考量因素變複雜。因此適度授權獨立機關進行停班停課決策，有其合理性。面對極端氣候，中央與地方政府應以更彈性的決策模式，讓民眾生命財產安全獲更大保障。並從中研究思考，政府（與民間）如何做，比較能夠保護民眾生命財產安全。唯思考的同時，也不能忽略，停班課決策是影響民眾生命財產安全的一個因素，不是唯一因素。，