美國在台協會前理事主席卜睿哲。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 美國在台協會前理事主席、迄今仍活躍於美國對台政策圈的卜睿哲，
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，在接受訪問時表示，
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，美國現在對台政策已不若以往積極，
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，主要是因為不要為難習近平，
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，要給習面子。他並且非常直接的提出了美內部在對台政策上出現了三派意見。其實，
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，卜睿哲這種說法，
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，是以外交詞藻非常優雅的點出美國對台政策的困境。如果我們了解美國內部當下在處理有關對台政策的情況，
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，就可以清楚的解讀。 所謂不要為難習近平，
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，這是指美國總統川普本人的性格。因為川普好大喜功，
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，一直希望能做到像習近平與普亭那樣大權在握；所以在外交相關議題上，川普是希望他說了算；因此，川普更喜好以高層接觸來解決外交問題，但這一直是美國國務院與國防部的夢魘。因川普本人在外交上其實並不在行，例如，北韓（韓戰）問題上，他在海湖莊園會晤時，受習近平影響甚深，這在美國外交圈內已是公開秘密。在對台問題上，國務院亞太副助卿黃之瀚訪台一事，事後川普大怒，據悉就是川普在與習近平通電話時，習近平抱怨，川普方知此事，因而大怒，事後方為美國媒體知悉。美國與中共正在進行一種經濟／發展關係的調整過程，這當然包括川普所念茲在茲的貿易逆差在內。習近平的面子問題，在相當程度上，與美國的貿易赤字有重大關係；而這與美國今年的期中選舉，又是絕對的正相關；因此如果不想把雙方關係搞得不可開交，甚或造成期中選舉的困境，乃至影響川普兩年後的連任，不為難習近平是勢所必需。卜睿哲所說美國對台政策的三派意見，其實在決策的直接影響結構上，是只有兩派人馬，一是傳統以來的建制派，也就是一般所說的官僚體系；另一派則是所謂的戰略學者派。這樣的結構再加上若干特定議題內的專業意見，往往就出現了第三種甚或第四種意見；而川普則是在當下的幾種建議，依其個人當下的情境感受，選擇其一。這種作法也導致對台政策／中國政策的跳躍與不穩定。在這種情況中，最明顯的就是亞太助卿被提名人董雲裳提名案，前國務卿提勒森在與國務院發展出必要的工作關係後，他堅決支持董雲裳出任亞太助卿，甚至不惜以不補亞太助卿人選，而以董雲裳代理到底來顯示他的決心。但在龐培歐接任後，董接任亞太助卿一案遂寢。所以卜睿哲在專訪中，其實是用非常簡單的語句，以不說謊的方式，道出當前美國內部的相關結構與政策的困境。他告訴了台北，美國的確是不再「那樣在意」台灣，他也說出了美國內部的三派意見；但他其實沒有說出的是，美國在對台問題上，準備付出最高代價的底線是什麼！，