名家觀點/讓人才出得去、回得來

酷熱的夏季即將結束,

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,暑假過後各級學校又將開學,

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,很多留學生也在此時要遠赴外地求學。過去留學生多半是大學畢業後到美國念研究所,

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,近年來卻有愈來愈多的高中生,

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,尤其是不少明星學校學生,

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,放棄台灣頂尖學校的機會,

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,選擇到國外念大學。根據教育部統計,

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,2011年高中出國留學人數僅627人,2018年已攀升2,142人,且2018年比2017年激增558人,成長驚人。雖然這個數字占高中應屆畢業生的比例仍只是個位數,但是基於台灣的大學入學方式復雜,國際高教來台積極招生,以及用學測成績就可入中國頂尖大學等種種誘因,出國念大學已成為高中畢業生的選項,而且成為一種不可逆轉的趨勢。 面對這種情況,國內各大學無不憂心,因為菁英人才提前出走,勢必影響國內高等教育,所謂教學相長,沒有優秀學生,優秀老師也不會想留下來,惡性循環的結果,不利整個高等學術環境發展。在「人力即國力」的認知下,菁英人才出走,勢必對台灣未來十年至20年的競爭力有所影響。當然我們也不必太過悲觀。世界是扁平的,人才的流動本來就是正常的情況,全球各國所面臨的壓力都是一樣的。只是我們必需要更積極加強台灣高等教育的國際化,才能在這場全球人才爭取戰中取得優勢。首先我們必需了解,所謂國際化,原本就是雙向的,人才輸出是其中一面。就如同60、70年代的台灣,有大批的留學生到美國讀書,他們汲取了當時歐美最先進的知識及技術,也成為台灣與美國之間友好及交流的橋樑。透過這些在美學人,台灣高科技產業有了發展的開端,也維持了很好的國際人脈,這些都成了台灣彌足珍貴的資產。當時若沒有這些留美學生,台灣的經濟起飛不可能這麼快速。因此,菁英學生到外就學,並不一定是不好,相反的,他們願意離開舒適圈,追求更高的理想,是值得稱讚與鼓勵。重要的是,出去的人要能回來貢獻所學。這就需要營造一個好環境,讓他們願意回台灣來發展。同樣的,有了好環境,才能落實國際化的另外一面,那就是外來人才的引入。台灣菁英出去了,我們當然也可以吸收國際優秀人才來台灣。但是要打國際盃,就必需要有更開放的心胸及更前瞻的世界觀,不管是硬體的基礎設施、生活機能方面的改善精進,在軟體的制度上,包括居留的限制,學位授予的彈性,產學合作的規範上都應做整體的考量,才能讓台灣在高階人才的爭奪戰中保有一席之地。然而不論是國際人才輸入或本土人才回流,最重要的是要讓他們能夠留在台灣,貢獻所長,因此「用才」及「留才」得法才是最根本的關鍵。過去台灣在薪資條件不好的狀況下,仍有大批優秀人才放棄國外優厚的環境,投入本土高科技產業發展,最主要原因就是那時整個社會有一個奮發前進的動力,讓他們懷抱願景,相信可以在這裡實現理想,發揮所長。再者當然股票分紅等獎勵機制也增加不少誘因。但現在這些都取消了。事實上政府在推動高薪延攬頂尖人才時,經常被所謂「公平性」思維所綑綁,過分強調齊頭平等,公平正義,以致延攬效果有限,犧牲的反倒是國家整體的競爭力,得失之間值得大家深思。人才流動是全球趨勢,我們希望台灣的孩子能夠多出去看看,不必過分批評。但出得去,最重要是要回得來,就如同當年這些歸國學人,以他們所長奠定台灣科技之島的基礎,說不定這些現在出去的菁英,二、三十年後會成為帶領台灣創造另一個經濟奇蹟的領頭羊。因此我們可以正面視之,用更積極的態度建立一個良好的環境,提供充滿希望的願景,讓這些人才願意回來台灣實踐他們的理想,這才是根本解決之道。(作者是全球玉山科技協會理事長),

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