蔡英文曾說「把最困難的放最前面做」，
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，但這兩年的施政表現卻是「把整肅國民黨的放最前面做」。 記者曾吉松／攝影 分享 facebook 蔡政府執政兩周年，
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，執政走到中期，
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，剛好是反省這兩年執政路線的適當時機。蔡英文之前有個特別的命題：「把最困難的放最前面做」，
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，這話很特別，
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，儼然成為這兩年執政路線的代表。這路線是什麼意思呢？她指剛勝選時，
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，社會支持度最高，
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，應該挑最困難的政策或法案來做，
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，這是用千辛萬苦的方式讓改革開始進行。這兩年，這個路線真落實了嗎？首先，這句話很得人心。長期在野的反對黨或體制外的激進政黨，其領導人主張「把最困難的放最前面做」，頗為特別。執政新手如何挑最困難的做呢？可能落實嗎？我們發現以下困難的：勞基法改革，做了兩回，最近好像又要做。產業改革，去年底賴清德上台後，好像才開始。青年就業及薪資改革，最近才剛開始。年金改革，好像只做一半，軍人部分還沒完成，勞工部分更不敢碰。兩岸協議監督條例，說要做，但沒做。同婚，遇到困難後，沒做。司法及教育改革，也沒做。 這兩年，蔡政府仍多是政治路線，不是「把最困難的放最前面做」，而是「把整肅國民黨的放最前面做」，例如追究黨產案；「把有利選舉的放最前面做」，例如公投、轉型正義法案與水利會案等。究其根本，「把最困難的放最前面做」是政治語言，而不是執政路線。近兩年，這句話已禁不起檢驗。蔡英文民調下滑，這恐是主要原因。因為民眾感受不到政府的改革成果；立院及政院附近總是拒馬，成為陳抗的固定場所。馬上可以得天下，但無法馬上治天下。真正的執政路線，是務實地排定執政議題的優先順序，配置立法與政府預算，真正執行與隨時檢討。治天下基礎仍是依靠產業、社會和諧與對外關係穩定，而不是政治清算與選舉設定。執政路線不是政治路線與鬥爭路線，應該是民生路線與穩定路線。治天下有其邏輯，與在野時截然不同，民進黨人的執政心態必須有所蛻變。，