善用選票保衛尊嚴 不要輕視選舉民主

由前行政院長江宜樺主持的長風文教基金會與台灣研究基金會所共同舉辦的「21世紀新興全球秩序之探索」學術研討會,

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,邀請世界各國30名重量級政治學學者參與。 記者杜建重/攝影 分享 facebook 長風文教基金會與台灣研究基金會舉辦研討會,

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,邀請到英國的鄧恩等國際著名學者來台,

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,深入檢討民主體制的問題。從報紙的報導來看,

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,幾位學者均對選舉式的代議民主,

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,表達了不滿與批評。在今天的台灣,

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,由於民主體制的運作令人民失望,

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,民主製造的問題多於解決的問題,甚至流為「民主內戰」;也有不少人對於民主抱持著懷疑甚至否定的態度。此時此地,這幾位外國學者的批評,很可能會引起相當的共鳴。不過,任何制度都有其陰暗的一面;我們在批評與警覺之餘,對於民主的正面意義,應該也有清楚的認識。 一人一票的定期選舉制度,在許多國家被視為進入民主的門檻。常有人指出,選舉不應該成為民主體制的核心,公民不能只是選民。但是選民手裡的一票,確實又具有關鍵的意義。這種意義何在呢?回頭看西方國家的民主化過程,公民的投票權一直是爭取民主的鬥爭焦點所在。「公民」身分原先只限於社會裡的少數強勢菁英,只有他們才有選舉權。但是其後幾百年來的民主化,其實就是選民範圍的擴大,從財產開始,一項又一項的限制陸續解除,選民不再受教育程度、宗教、性別、種族等等限制。民主化,實際上首先是選民化,也就是讓原先被排除在政治生活之外的人們,手裡拿到一張選票。選民的一張票,為什麼那麼重要?很簡單,成為選民,就是取得了平等的政治權利,然後才有條件開始爭取其他的權利。婦女沒有投票權,就無從爭取性別的平等;工人沒有投票權,就無法爭取階級的平等;黑人沒有投票權,也很難爭取族群的平等。身為選民,你的一張票不僅維護了平等的政治身分、政治權利,也開啟了各種社會權利、經濟權利、文化權利。你投下一張票,並不代表也贏得了這些其他的權利;不過沒有這張選票,你根本不具備平等的政治人格。在今天,民主制度的名聲非常不好。在許多國家,選民選出了不高明的領導人,或者藉公投推行不明智的政策。在台灣,頻繁的選舉製造了衝突與混亂,國家的發展無法做長期、穩定的規畫,資源隨選舉的需要而浪擲,選舉戰場上的勝利者更是趾高氣揚踐踏法治,企圖消滅政敵,掌控一切。但如果因此回頭懷疑民主選舉的意義,懷疑選民手中一票的關鍵價值,當然是因噎廢食。從這些學者的說法來看,他們並沒有指出任何取代選舉民主的方案。事實上,選舉當然並不是產生統治者的唯一方法;甚至於並不能保證選出理想的領導人。不過,如果人民想要維護自己的平等參政權利,以便為自己保留一份尊嚴,不被有權有勢者踐踏、忽視、歧視,那麼珍惜、善用手裡的一張選票,其實是唯一可靠的辦法。,

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