中國國家能源局(4)頒佈新政策,
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,加大對於分佈式太陽能市場發展的支持力道。TrendForce旗下綠能事業處EnergyTrend研究經理胥嘉政表示,
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,新政策一方面針對既有問題提出相對應的解決辦法;另一方面則放寬限制條件,
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,提升市場的需求動能。
中國對分佈式光伏市場寄予厚望,
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,在今年的安裝目標上給予較大的佔比,
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,然上半年的市場成長並不如相關單位的預期。胥嘉政表示,
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,中國分佈式光伏市場發展主要受困於融資、並網、與電價補貼三大方面,
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,在相關政策與措施未達完善前,
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,企業對於分佈式太陽能市場仍持保留態度。而在新公佈的政策中,針對補貼與融資等方面提出按月結算與優惠貸款,疏緩企業投資分佈式太陽能案件中面臨的資金壓力。另一方面,除原本的建築屋頂外,同時將農業大棚、荒地與廢棄土地、湖泊池塘等地區納入分佈式太陽能市場的一環,擴大其應用與推廣。
該政策除解決既有問題,也涵蓋革新層面,由以結合溫室氣體減排與碳權交易,以及太陽能租賃市場機制的導入最具新意。中國對於碳權交易市場的發展具有高度企圖心,此次新政策結合先行之溫室氣體自願減排交易暫行管理辦法,鼓勵分佈式太陽能發電項目的減排量參與中國碳交易市場,在相關政策的支持下,除了原本電價補貼外,碳權交易可成為投資者另一獲利的來源,提高投資者興趣。另外,在太陽能租賃機制的導入上,鼓勵基金、保險、信託等資本投入,為分佈式太陽能市場發展注入龐大的資金活水,創造更靈活的商業模式。
胥嘉政進一步指出,目前中國分佈式光伏的安裝量僅1GW,距2014年之8GW預設目標僅完成12.5%,若要在期限內達成,未來四個月中每月的安裝量將在2GW,對於全球太陽能業者而言將是一極具吸引力的市場。雖然新政策有利於中國分佈式太陽能市場的長遠發展,仍待相關配套措施同步啟動,而短期內能否快速點燃市場的動能,則需進一步觀察。,