《九合一選舉系列之五》
正當輿論熱烈討論馬英九「雙辭」的可能性之際，
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，馬總統卻作出了與外界期待截然相左的決定。在黨主席的交卸上，
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，經過數日拉扯，
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，由一度請辭的副主席吳敦義留任代理；在政的內閣布局上，
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，由副院長毛治國接手閣揆，
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，隨即傳出多數閣員留任的消息。亦即，
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，面對敗選的政治海嘯，
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，馬英九僅選擇作最小幅度的微調，無意向民眾擺出奮發振作的姿態。
這樣的黨政布局，似乎只有一種解釋：交出黨主席職位的馬英九，已經失去了力挽狂瀾的志氣，只想守住四面楚歌的江山，斂首低眉做到任滿為止。此一布局，媒體美其名為「打安定牌」，而多數民眾恐怕只是嗤之以鼻。馬總統不妨想想：國民黨卅年來面對危機打過的「安定牌」不計其數，但奏效的有幾回？
觀察連日執政黨改組布局的波瀾起伏，走到今天讓人心涼的局面，其實並不意外。首先，馬英九直到敗選次日才透露將辭黨主席的消息，這已是明顯缺乏果斷與智慧；其次，多名黨副主席透過不同管道此起彼落地宣布請辭，非僅步伐不一，且言詞中閃爍著內鬥的機鋒；第三，江宜樺在開票之夜宣稱請辭閣揆，兩日後竟演成「內閣總辭」並合拍畢業照的亂局，且說由毛治國「暫代」，處處暴露混亂失序；第四，閣員連日來打包走人，多名部長更對外揚言絕不再回頭，言下充滿怨懟，顯示閣員的士氣和倫理已降到谷底。
在這種情況下，昨天馬政府迅即敲定由毛治國接任閣揆，外界或許可以相信，這是為求穩住崩解之局，僅餘的唯一快速止血之道。但是，江揆請辭可以弄到整個內閣歪歪倒倒、眾閣員氣短怨長，這樣的團隊又如何值得集體慰留？這樣的內閣又如何面對政治海嘯席捲的殘局？
我們當然理解，此時此刻，馬總統手中可以打的好牌其實不多；也因此，既然開拓新局的機會不大，不如求取穩重為上，儘量利用原班人馬鞏固既有戰果。但這種想法，卻存在一個悖論：馬總統的政績無法獲得人民肯定，就是這批閣員的表現不如人意所致；而如今馬總統要挽救政府的聲望，卻又說非要留住這批閣員不可，這種思維豈不矛盾之至？
進一步看，回顧馬總統執政六年多的用人，只見選人擢材的圈圈一天比一天縮小，目光幾已落到近身幾尺之內；用人圈如此狹窄，識人又如此淺短，如何能得天下英才而用之？尤其，目前執政黨已經危難當頭，若此時還不能拿出大氣魄、大格局進用讓社會耳目一新之將才，總統要如何一新氣象，喚回失去的民心？
至此，我們要提醒馬總統思考一下權力本質的問題。在民主政治中，元首的權力來自全體人民的託付，也因此，掌權者必須運用其權力來造福社會、回饋百姓。從憲政與法律的角度看，權力受到層層的節制；但從政治的運用看，權力卻是一種「有機」的東西，如果善於與人分享，知道如何借重他人的智慧和力量擴大行善，權力可以澆灌更多人的福祉。然而，如果把權力視為實現自己意志、維護自己權威和利益的工具，不能分享的權力只會越來越走向枯萎。這點，似是馬總統未能體悟的道理。
持平而言，馬英九帶領國民黨重返執政，他也贏得了應有的掌聲；但在執政六年半後，他讓國民黨失去了光榮，他必須交出黨的領導權，別無懸念。但這還遠遠不夠，身為國家元首，馬總統在政治上不斷自我圈限，政府團隊的能量越來越弱，民意的支持越來越低；而此際馬總統卻還選擇了進一步自我限縮，降低內閣布局的標準與瞻矚，連發動奇襲讓人民眼睛一亮的機會都主動放棄。請問，這是民意不讓馬總統做事？還是馬總統準備讓人民徹底死心？
九合一選舉畢竟只是地方選舉，要求馬總統「雙辭」，恐怕是過度的要求。但是，以目前執政黨乃至國家面對的情勢，迫切需要的是「破格」的政治發想，而馬總統卻反而退回「守勢」；政府施政正需要大作為，而馬總統的組閣思維卻掉入「安全牌」的窠臼。這難道不是：越低頭掛慮手中的權力，越看不清前面的道路。馬總統在悉心鞏固自己權力的同時，別忘了想想台灣的關鍵未來！（系列完），