為打擊公司洗錢、逃稅和貪腐等不法行為，
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，財政部和司法部聯合推動立法，
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，要求企業在銀行開戶時實行實名制，
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，凡在銀行、證券行等金融機構開設帳戶的企業，
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，銀行都必須核實和保存企業主的真實身分，
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，以杜絕企業掩飾公司的財務和業主的身分。國際調查記者聯盟（ICIJ）上月公布的巴拿馬文件，
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，暴露了巴拿馬一家律師事務所的1150萬份秘密文件，
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，讓全球許多國家的政府要員及其家人利用空殼公司，
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，轉移和藏匿資產，在避稅天堂逃稅的行為曝光。ICIJ下周將公布新一批的20多萬份離岸交易文件。財政部和司法部表示，新法規將增加企業經營的透明度，使執法部門更便於追查洗錢和貪腐犯罪。白宮也強調，將力促國會通過立法，外國的銀行必須提供任何美國人持有帳戶的相關資訊，同樣的，美國銀行也將向外國通報，其國人在美國持有帳戶的相關資訊。負責國際經濟事務的副國家安全顧問艾德葉默說，任何人都不得隱瞞身分和不履行法律責任。財政部建議，過去從不向國稅局報稅的部分外國企業，今後將需向國稅局申請雇主代號。司法部建議立法，政府律師在進行洗錢調查時，允許調查人員持行政傳票，檢查企業在外國銀行開的帳戶，和在海外的經營紀錄。財政部長傑克盧要求國會眾院從速批准，以便盡早形成法律。傑克盧說，新的立法要求企業在創建之初，就公布企業主的真實身分。犯罪分子目前利用空殼公司藏匿真正業主的身分，阻礙了財政部打擊金融犯罪的行動。，