特派員在現場/穩住撐住…明年經濟主旋律

中共中央經濟會議上周落幕,

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,會議強調要保經濟增長,

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,要「穩住」、「撐住」,

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,不容忍突破底線大幅下行,

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,這是明年中共經濟政策的主調。在面臨內部經濟結構改變和外部中美貿易戰升級狀況下,

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,將採偏鬆的貨幣和財政政策,

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,依賴大型基建擴大內需,

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,並為民企創造更大的活力。 會議宣稱是積極的財政政策和穩健的貨幣政策,

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,但首次出現了所謂「加力提效」的說法。啟動財政,

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,只有兩種做法,一個是擴大支出,一個是減少收入。這次會議強調,兩招同時都要用。也就是明年既要擴大地方政府專項債務,又要大幅減少稅費。貨幣政策從去年的「要保持中性」,改成了今年的「要鬆緊適度」,而且會議還提出宏觀政策要「強化逆周期調節」,意味著接下來的大陸的貨幣政策會往偏鬆的方向調整。財政政策和貨幣政策都要偏鬆,也就是代表中共高層希望經濟運行要托底,要「撐住」的決心。未來幾年,中共官方對經濟的宏觀調控只會更強,不會更鬆。會議第一次使用「逆周期調控」的名詞。過去大陸是用擴大基建投資來銜接周期,用房地產為主要引擎,現在這種手段已不管用。所以強調要「全新的逆周期調控」方式,才能托住經濟的底,不衝破容忍底線下行,又不能使經濟泡沫爆裂。由這些原則延伸,可以得出以下推論:中央經濟會議強調「因城施策、分類指導」,房地產一、二線不放鬆調控,但為激活經濟,將有限度放寬三、四線。最近山東荷澤、廣東珠海的鬆動,就是這個特徵。本次會議重申對民營企業的大力扶持。今年要求支持民營企業發展,營造法治化制度環境,保護民營企業家人身安全和財產安全。換句話講,要加大個體經濟的活力和企業的創新能力,這才是「逆周期調控」的主要源頭。因此,明年勢必加大對民營企業融資及優惠政策的傾斜。,

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