經濟／一例一休後遺症 三方向補救 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／川普能玩的我們玩不起聯合／反杜邦卅年，
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，台灣環境變好了嗎？經濟／半導體合縱連橫 須謀突圍策略聯合／資政度不過小月聯合／和蔡英文總統談「加法」經濟／一例一休後遺症 三方向補救分享分享分享留言列印A-A+2016-12-11 02:58經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 勞基法修正案明年元旦起實施，
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，新法對企業人資帶來大挑戰。圖為上班族下班後露出輕鬆的笑容。 聯合報系資料照片 分享 facebook 立法院近日火速通過爭議近半年的「一例一休」勞基法修正案，
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，一錘定音明年元旦起全國勞工周休二日。新修正法案雖刪除勞工的七天國定假日，
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，卻新增資淺員工不少特休假，
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，未來違法雇主還可加重罰則到150萬元。一道爭議多時的法案能夠落幕，
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，不僅有助勞工朋友安排明年假期，企業也能盡早排定明年生產規劃，照理說是好事一樁。不過，就在一例一休三讀後的這幾天，高度仰賴輪班制的台鐵及運輸業者發出反彈聲浪，甚至還醞釀漲票價、要走上街頭。此外，也有不少企業主雖樂見法案塵埃落定，但對於沒有事先商量就端出的「特休假」與「加班費」計算方式，恐造成人力運作與加班費暴增等問題，也是急得跳腳。由此可見，一例一休法雖是告一段落了，但是後遺症才剛要發作。後遺症有哪些呢？首先，這次修法可說是「政治決定論」高於一切。如此牽連甚廣的法案，只因新政府急於「止爭」，在行政院並未充分提出相對腹案下，就直接將戰場拉到國會。偏偏在國會中也因藍綠對峙、場外勞團抗爭，讓整個法案無法經過理性、專業與深刻的討論，就直接走到表決大戰。爾後面對更多的爭議法案，難道都要如此度過嗎？其次，政策制定，貴在匯集與折衝相關利害者看法，但是這回修法倉促，不僅未見勞動部、經濟部等主管部會出面整合並折衝勞工與產業界看法，更別說要在事前做好周延的法規衝擊影響評估。台灣的法規如此善變、不周延，政府又怎麼要讓中外企業放心投資呢？其三，新政府在修法過程中，為了爭取民眾對民進黨版本支持，有意無意間製造了「勞工、公務員」 或「勞工、雇主」對立，例如，行政院屢屢提到，「資淺勞工特休假比現行公務員還好，公務員要滿一年才有特休假」，或者是以後要加強勞檢、鼓勵員工「吹哨」舉報等。後者或許是為了警告「無良雇主」，但是公務員何辜，平日已被汙名化了，現在還要因不相干的勞基法修正案被吃豆腐。這些後遺症，會在未來一段時間內，或深或淺影響台灣社會。既然新修正的法令即將實施，木已成舟，新政府還是得記取教訓，想辦法減輕後遺症。眼下，新政府可做的補救之道有三。一、建制化重大爭議法案處理機制。在一例一休之後，政府近期還將處理的棘手問題，包括日本食品進口與婚姻平權法案爭議等。兩大議題的源起，或許牽涉到政治力的介入與推波助瀾，但是其結果，萬萬不能再是未尋求社會最大共識的「政治決定」。政府在解決爭議的過程中，應廣納各方意見。一個可行的途徑是，信任行政官員，同時藉由跨部會協調，端出負責任的「政院版」。同時也不吝於透過公聽會、民調或焦點團體對談等方法，收納各方建議。若是處理此議題的時機成熟了，法案自然可以水到渠成。二、停止分裂。不論是公務員或是勞工，還是雇主，都應該是政府心中最軟的那一塊。既是全民總統、全民政府，就不應當偏廢任何一方，任令哪一方在「場外哀號」。三、面對爭議，政府的角色除了是調和鼎鼐外，也應回歸「本業」，那就是「拚經濟」。雖然「拚經濟」這三個字，已經是俗到不能再俗的老生常談，但是看看這些年台灣的產業轉型還是牛步化，法規創新的速度，依舊趕不上產業的需求，就可知道，政府的努力還不夠。如今的台灣，也正面臨美國準總統川普上任後，可能導致的貿易、投資與亞洲政策巨變，台灣該往哪裡走，實在需要政府攜手民間，聚精會神好好想出對策。台灣的機會不多，唯有內部團結，才有出路可走。，