歐洲法院:歐盟部分放空禁令無效

歐州法院佐審官(advocate general)賈斯金森12日說,

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,法官應宣告歐盟部分放空禁令無效,

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,因為歐盟在授予歐洲證券暨市場管理局(ESMA)這些緊急權力時,

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,使用的法律基礎錯誤,

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,也象徵英國獲得部分勝利。
歐盟在數個成員國單邊實施證券放空禁令後,

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,授予ESMA緊急權力,

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,允許ESMA禁止或限制數國的證券放空,

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,即便成員國當局反對。英國在未能阻止ESMA取得這項權力後,決定轉而在法院挑戰。
賈斯金森說,ESMA的緊急權力不符合其法律基礎的精神,即「歐洲聯盟運作方式條約」第114條。賈斯金森說,這些條文允許訂定新法,統一歐盟內部市場的規範,但ESMA取得的新權力,卻是會以歐盟層級的決策取代各國決策。
賈斯金森建議,歐盟應以第352條取代第114條作為法律基礎。改變一項已採行法律的法律基礎並不容易,歐盟執委會必須先提出新提案,並得再度經歐盟成員國和歐洲議會簽署。以第352條為基礎的法律又須獲得歐盟各國一致支持,這代表英國能封殺任何自己不喜歡的部分。
佐審官的意見對法官不具拘束力,但常能暗示法院的最終判決方向。若法院判決符合佐審官的建議,將對其他歐盟機構產生深遠影響,例如影響到負責關閉歐元區破產銀行的新機構。,

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