公共治理/王綉忠…三面突破 提升效率

北區國稅局局長王綉忠。 本報系資料庫 分享 facebook 財政部北區國稅局服務地區最遠達離島金門、連江縣,

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,東部包括宜蘭、花蓮,

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,轄區內業務量相對大。北區國稅局局長王綉忠表示,

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,公部門不像私人企業以營利目標來管理,

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,政府機關在職責任務之下,

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,若業務量繁重,

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,應從制度面、電作面、流程面予以精進簡化,

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,將勾稽系統平台資料庫建置完備,

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,提升管理的效率。建置勾稽系統平台王綉忠指出,營利事業一般是以營利目標來管理,若業務量多無法兼顧,可選擇或放棄一些業務,但公部門必須要克盡其政府職責任務,任何一項業務都很重要,且無法耽擱,因此在人力有限情況下,管理變得相當重要,提升管理效率成為重中之重。舉例來說,去(2016)年1月8日上路的「中古汽機車汰舊換新退還新車貨物稅」優惠措施,北區局占全國退稅件數與金額皆超過50%,等於有一半的業務落在北區局。去年上路至今年11月10日,累計全國退稅件數達93萬件,北區局就有50萬件,退稅金額達75億元。由於剛開始是採逐筆人工核對作業慢,且以實務面來看,廠商先代墊退稅款給消費者的情形多,若檢核速度慢,會導致廠商有龐大的資金缺口,因此以新思維從較高的角度來看,重點應該是提升管理效率,尤其應從「電作面」給予改善,才能提升「效率」。因此北區局在去年3月規劃建置「自動勾稽審核系統」上線,免再發文至相關單位查詢,退稅時程由原先的三個月縮短為一個月。今(2017)年3月更精進審核系統,跨機關溝通取得最新電子化資料進行審核,上線後退稅時程再從一個月,縮短為10天。同時,電動車減免新車貨物稅也是如此。電動車減免貨物稅自2011年1月28日生效,今年修法展延減免年限至2021年底。保持作業流程順暢由於去年12月廠商反映市場需求劇增,申請退稅案件大幅增加,國稅局人工審核時間過長,也造成廠商資金積壓的困境,因此在今年1月下旬建置自動勾稽審核系統上線,運用跨機關電子化資訊進行審核提升效率,退稅審理時間由平均10分鐘縮短為1分鐘,退稅時程由原先三個月縮短為10天。王綉忠說,國稅局是服務納稅人的第一線機關,業務量不僅大且範圍廣泛,因此,不應將太多時間浪費在處理異常或錯誤的案件上,如果更正或行政救濟的案件多,應該要審視自己的作業流程及電作系統是否出了什麼差錯,才導致問題的發生,並從流程面及電作面檢討精進,從根源解決改善,才能提升管理效率,並降低納稅人的抱怨。,

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