因為經濟在谷底行走,
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,隱然間,
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,社會底層化為熾熱的熔漿,
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,隨時將噴迸而出,
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,灼傷眾人。被產業與經濟結構鎖死在薪資底層的群組,
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,是怨忿的動能源頭,
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,政府若不能冷靜應對,
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,沉穩提出對策,國營事業年終獎金的問題,很可能又被操作成另一次社會對立,製造社會不安的情緒。
國營事業員工的年終獎金被拿出來檢討,過去這些都不曾是問題,但當經濟走到了這個景況,就都已成了問題。
若是讓國營員工少領些年終獎金,只是為了平息眾怒,這是否真的符合大家琅琅上口的社會正義?這種以政治解決一切經濟問題的浪潮就會勃然而興,稍有不慎,就可能出現民粹洪流橫掃一切的病態。
以中油、台電看,其虧損若是因為政府以政策限制價格,這種非市場因素的政治決策,產生虧損卻要員工承擔後果,又豈是正義?然而,國營事業受到保障,免於市場競爭,這點他們不能否認,國營事業管理階層的問題,即使導致虧損,但究其比例為何?若是造成公司鉅額虧損,這些人自然必須負起應負之責,不能享有肥貓待遇。
國營事業受政策保護,若是年終獎金也有保障,無法適當反映經濟走勢,亦將難平人心。行政院若可承諾,國營事業員工的績效評量標準,必須加入景氣指標,使得其年終獎金能與經濟景況產生連動,自然不致老是發生這種民粹鬥爭的情況。
另一個困難是,這次引起爭議的是民國100年的獎金,那就必須按照100年當時制度辦理。新作法得等到新辦法與新制度產生後實施,任意回溯,可能引發更大的適法爭議。,