國家通訊傳播委員會(NCC)昨天通過「廣播電視壟斷防制與多元維護法」草案配套的頻道收視率加重計算方式,
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,假使該法案上路,
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,有線電視系統業者、頻道代理商參與媒體整合時,
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,收視率最高可以乘以二,
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,大型有線電視集團,
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,收視率最高可被放大四倍計算。
NCC表示,為凸顯有線電視系統與頻道代理商對頻道上、下架的影響力,若參與媒體整合,將以較高門檻管制,例如訂戶數達市占率三成以上的有線電視多系統經營者,最高加重權數乘以二,即對頻道上、下架的垂直影響力轉換為水平影響力,擁有一個頻道收視率相當於兩個頻道收視率;再依訂戶數規模,分別訂定一點八至一點二等共五級的加重權數。
頻道代理商部分,NCC表示,行政院版草案是目前唯一將頻道代理商納入規範的版本,因多數頻道均由少數代理商所代理,代理十個頻道以上者,相關頻道收視率最高乘以二,其餘也依代理頻道數量分別訂定五級加重權數。
官員說,外界說院版規定太寬鬆,其實一點也不。若有大型有線電視集團參與媒體整合時,市占率達三成先乘以二,加上又是大型頻道代理商,再乘以二,等於乘以四,「很容易破表、觸及紅線」。
跨媒體整合部分,NCC亦訂定收視率的轉換加權指標,未來涉及廣電事業整合的廣播收聽率乘以零點三、日報閱讀率乘以零點五、周刊閱讀率乘以零點四;無線電視因依法於有線廣播電視系統必載,對資訊來源及意見管道具多重影響力,因此將依年平均收視率加重乘以二計算。
此外,立法院已排定下周三、四(五月廿九、卅日)實質審查反媒體壟斷法。NCC昨天通過的配套法規草案,仍堅持將媒體影響力、壟斷標準定位為收視率,排除日前立法院審議時強烈要求改採市占率的提議。,