烏克蘭基輔市獨立廣場的「人民革命」雖一夕成功,
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,但新政府將如何籌組?總統亞努科維奇的舊勢力是否仍負嵎頑抗?民族、文化複雜的國家是否會陷入分裂?以及由誰來幫助這個瀕臨破產的國家重振經濟?目前全都是問號。
紐約時報分析指出,
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,眼前的政治真空,
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,可能會在反對黨協助下有秩序地產生新領導人,
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,或許反對派內部出現爭議,
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,甚至分裂成兩個或更多的政治勢力,形成南斯拉夫式的分裂狀態。
亞努科維奇廿二日在東北部老巢卡爾可夫透過電視台發聲,強調他並未辭職,也不打算辭職,現在正與東部的支持者商議下一步的行動,「我是合法選出的總統。今天發生的是一場政變。」
卡爾可夫是工業重鎮,與俄羅斯關係一向密切。南部的克里米亞等俄語區,更一再要求成為「自治」,甚至脫離烏克蘭,回歸俄羅斯,當地的塞瓦斯托波更是俄羅斯「黑海艦隊」的基地;如果亞努科維奇能夠整合東、南部的俄語區,與新政府對峙,則西部地區幾乎必然會調動本身的軍隊,以維護國家的完整,屆時內戰勢必難以避免。
其次,烏克蘭財政正面臨「倒債」危機,亟需國際援助。俄羅斯去年十二月曾經承諾對烏克蘭提供一百五十億美元貸款及廉價的天然氣,但條件是烏克蘭未來需向俄國靠攏;而歐盟提出的援助條件,同樣也是要求烏克蘭必須拒絕俄國的援助。
俄羅斯金援顯然已落空;歐美雖體認到必須協助烏克蘭,但也不敢保證承擔。歐洲委員會對外關係主任李奧納德表示,「誰也不願將烏克蘭的問題全包下來。這個國家已經破產,政府體制破碎,且貪腐嚴重。」
歐美傾向由國際貨幣基金(IMF)來主持援助計畫。美國國務院一位資深官員說,烏克蘭若要維持經濟持續健全,唯一可行的路是透過IMF。
IMF之前已經與烏克蘭協商援助計畫數月,但條件包括烏克蘭必須簡化法規,並削減對能源價格的補貼以挽救財政;歐美官員表示,現在IMF勢必對烏克蘭新政府放寬條件,否則將引起烏克蘭民眾的憤怒,讓脆弱的新政府難以存續。,